РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2023 года г. Назарово Красноярского края
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Наумовой Е.А.
при секретаре Цыбиной Д.А.
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2
старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Кирильчук О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1732/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Назаровский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Назаровский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что приговором Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к трем годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 9 месяцев 19 дней.
Представитель просил об установлении административного надзора, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость и административных ограничений в отношении ФИО2, а именно обязать являться один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца МО МВД России «Назаровский» ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснила, что ФИО2 нужно установить административный надзор на срок один год, а ограничения такие в связи с тем, что он продолжает совершать правонарушения в вечернее время в состоянии алкогольного опьянения.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании полагается на усмотрение суда, просил не назначать второе ограничение в виде запрета на пребывание, так как у него в <адрес> проживает престарелая мать, к которой он ездит в субботу-воскресенье, оказывает помощь, а также он работает в ООО «Ермак», кладовщиком, периодически автомашины с товаром приезжают очень поздно, приходится выходить на разгрузку.
Выслушав стороны, заключение помощника Назаровского межрайонного прокурора Кирильчук О.П., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования обоснованы, подлежат удовлетворению частично.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные исковые заявления об установлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, приговором Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде трех лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-8).
ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 9 месяцев 19 дней.
Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (ст. 1 Закона N 64-ФЗ).
В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления
Таким образом, судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом тяжести совершенного ФИО2 преступления и даты его освобождения от отбывания наказания в настоящее время не погашена, следовательно, требования об установлении административного надзора являются обоснованными.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
На основании изложенного, с учетом того, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на срок один год.
Рассматривая вопрос об установлении ограничений, суд полагает, что административным истцом заявлены ограничения в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, поскольку подтверждают основания административного иска для их возложения. Административное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит установлению в отношении ФИО2 в силу закона.
Суд, проанализировав доводы представителя административного истца об установлении ограничения запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, полагает, что административным истцом не обосновано установление данного ограничения.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Так, административным истцом не приложены документы, подтверждающие отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учебы, работы, приложены два постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 2020 в мае-июне 2023, иных сведений не представлено, и характеристика на осужденного, в которой указано, что осужденный работает, жалоб на него не поступало. То обстоятельство, что преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения в ночное время, не может служить основанием для установления данного ограничения, поскольку преступления совершено в 2015 годы, освободился осужденный в 2017, условно-досрочно, каких-либо нарушений в неотбытый срок не совершено, сведений о них в материалы не представлено.
Доводы административного ответчика о его работе подтверждаются характеристикой о том, что он работает неофициально, административным истцом доказательств обратного не представлено, то обстоятельство, что ему приходится части выходить для выполнения трудовых обязанностей в вечернее время, истцом не опровергнуто.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Назаровский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок один год.
Установить ФИО2 административные ограничения:
- обязать являться один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении требования об установлении запрета пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов отказать
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись Е.А. Наумова
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
верно
судья Е.А. Наумова