УИД 61RS0№-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года <адрес>

Батайский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - Каменской М.Г.,

при секретаре Молчановой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г. Батайска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь в его обоснование на то, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 46,3 кв.м. - помещения 1,2,6,7,8 с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке - категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома, общей площадью 346 кв.м с кадастровым номером № в ЕГРН запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ООО БТИ г. Батайска выдан технический паспорт на принадлежащую истцу жилую площадь, из которого стало известно, что в приобретенном истцом части жилого дома все помещения являются самовольно перепланированными.

Как в дальнейшем стало известно, по иску прежнего собственника - ФИО2 к ФИО3 (дело №) решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был произведен выдел в натуре 1/2 доли домовладения и земельного участка расположенных по <адрес>. Решение суда было полностью сторонами исполнено прежними собственниками - сторонами по данному гражданскому делу, т.е. мной по договору купли-продажи были приобретены уже изолированные жилые помещения №№ 1,2,2а,6,7,8, общей площадью 46,3 кв.м. на изолированном земельном участке площадью 346 кв.м.

На мое обращение от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии письмом № от ДД.ММ.ГГГГ УиАГ г.Батайска было отказано, так как полагают, что данная перепланировка была произведена самовольно.

По Заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ при произведенной перепланировке и переоборудовании несущие конструктивные элементы не затронуты, жилое помещение №1,2,2а,6,7,8 - его конструктивное решение, техническое состояние, объемно-планировочное решение жизни и здоровью граждан не угрожает, строительные, санитарные и противопожарные нормы, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, ввод указанного жилого помещения в перепланированном состоянии возможен.

Просит сохранить в переустроенном, перепланированном, переоборудованном состоянии жилое помещение №1,2,2а,6,7,8, общей площадью 46,3 кв.м., в том числе жилой площадью 23,0 кв.м., расположенное по <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила дело рассматривать в ее отсутствие.

Представитель ответчика: администрации г. Батайска, также в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела №, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 46,3 кв.м. - помещения 1,2,6,7,8 с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке - категория земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома, общей площадью 346 кв.м с кадастровым номером № на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта ООО БТИ г. Батайска от ДД.ММ.ГГГГ, в приобретенном истцом части жилого дома все помещения являются самовольно перепланированными.

Как следует из материалов дела, в производстве Батайского городского суда находилось гражданское дело № по иску прежнего собственника - ФИО2 к ФИО3 о выделе доли домовладения и земельного участка в натуре.

Решением Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был произведен выдел в натуре 1/2 доли домовладения и земельного участка расположенных по <адрес>. Решение суда было полностью сторонами исполнено прежними собственниками - сторонами по данному гражданскому делу.

Таким образом, ФИО1 по договору купли-продажи были приобретены уже изолированные жилые помещения №№ 1,2,2а,6,7,8, общей площадью 46,3 кв.м. на изолированном земельном участке площадью 346 кв.м.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ в УИАГ г. Батайска с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, поскольку перепланировка была произведена самовольно.

По Заключению специалиста № № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом, при произведенной перепланировке и переоборудовании несущие конструктивные элементы не затронуты, жилое помещение №1,2,2а,6,7,8 - его конструктивное решение, техническое состояние, объемно-планировочное решение жизни и здоровью граждан не угрожает, строительные, санитарные и противопожарные нормы, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, ввод указанного жилого помещения в перепланированном состоянии возможен.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия в том случае, когда они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Согласно заключению эксперта ООО «ЦСЭ ПРАЙМ» № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № 1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> произведены работы, которые не изменили параметры объекта капитального строительства (количество квартир, высоту, этажность, площадь и объем всего многоквартирного дома), что, согласно ст. 1 главы 1 Градостроительного кодекса РФ, не является реконструкцией, а, согласно ст.25 Жилищного кодекса РФ, п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», относится к переустройству.

Переустройство в исследуемом жилом помещении №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> произведено за счет установки санитарно-технического оборудования в санузле №2а, установки газового и санитарно-технического оборудования в жилой комнате №7 с изменением назначения на кухню №7, устройство вытяжного канала в кухне №7.

Исследуемое жилое помещение №1,2,2а,6,7,8, расположенное по адресу: <адрес> переустроено в соответствии с данными технического паспорта ООО «БТИ» г. Батайска на 2024 год, что соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к набору помещений.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № 8 Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард сборника № 4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых зданий кирпичных одноэтажных без мансарды, здание жилого дома с расположенной в нем переустроенного жилого помещения №1.2.2а.6,7,8 по адресу: <адрес> по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием III группы капитальности.

В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, здание жилого дома с расположенным в нем переустроенным жилым помещением №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С2 -Несущие элементы из цельной или клееной древесины, подвергнутой огнезащите, обеспечивающей предел огнестойкости 45 и класс пожарной опасности К2 в течение 45 мин. Ограждающие конструкции из панелей или поэлементной сборки, выполненные с применением материалов класса Г2, имеющие требуемый предел огнестойкости и класс пожарной опасности К2 перекрытий в течение 45 мин, покрытий и стен - в течение 15 мин. Наружная облицовка стен возможна из материалов группы Г4.

Габариты входного проема в исследуемое переустроенное жилое помещение №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> составляют не менее 0.90 х 2.00 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемого переустроенного жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф1.3 и Ф.1.4, что соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Жилые комнаты исследуемого переустроенного жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», п. 9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», п. 21, 25 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», предъявляемым к естественному освещению жилых зданий.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемое переустроенное жилое помещение №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями таблицы 5.58 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Система вентиляции исследуемого переустроенного жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций водоснабжения и водоотведения исследуемого переустроенного жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> не противоречит требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемого переустроенного жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> выполнен из стальных труб диаметром 1/2 дюйма с установкой пробковых кранов. В кухне №7 установлены газовый двухконтурный котел и четырехконфорочная газовая плита, подключенные к газораспределительной системе здания, что не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».

Электроснабжение исследуемого переустроенного жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение переустроенного жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 по адресу: <адрес> в зоне застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2) соответствует основным видам и условно разрешенным видам использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.27 «Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства» «Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2)» Правил землепользования и застройки <адрес>.

Характеристики переустроенного жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 жилого дома Лит. «Ж» по адресу: <адрес> и земельного участка с КН №, а именно: этажность, высота здания, площадь участка и площадь застройки участка, в условиях градостроительной реконструкции, соответствуют требованиям п.4 ст.27 «Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2)» Правил землепользования и застройки <адрес>, предъявляемым для условного разрешенного вида использования объектов капитального строительства и земельных участков, в условиях градостроительной реконструкции, соответствующего 2.1 и 2.1.1.

В результате исследования определено, что характеристики переустроенного жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 жилого дома Лит. «Ж» по адресу: <адрес> и земельного участка с КН №, а именно: этажность, высота здания, площадь участка и площадь застройки участка, в условиях градостроительной реконструкции, соответствуют требованиям п.4 ст.27 «Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами (Ж-2)» Правил землепользования и застройки <адрес>, предъявляемым для условного разрешенного вида использования объектов капитального строительства и земельных участков, в условиях градостроительной реконструкции, соответствующего 2.1 и 2.1.1.

Переустройство исследуемой квартиры и жилого здания Лит. «Ж» по адресу: <адрес> произведены за счет установки санитарно-технического оборудования в санузле №2а, установки газового и санитарно-технического оборудования в жилой комнате №7 с изменением назначения на кухню №7, устройство вытяжного канала в кухне №7 в габаритах существующих конструкций здания без увеличения площади застройки здания и расстояний от исследуемого жилого здания Лит. «Ж» до строений, расположенных на соседних земельных участках, в связи с чем, исключается необходимость проведения исследования относительно расположения жилого здания Лит. «Ж» по адресу: <адрес> относительно зданий, расположенных на соседних земельных участках.

К компетенции эксперта-строителя может относиться вопрос о наличии либо отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозе жизни и здоровью граждан исключительно в рамках имеющихся несущих строительных конструкций исследуемого строения.

Несущие строительные конструкции исследуемого переустроенного жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 и всего жилого дома по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции» и СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», имеются единичные глубокие наклонные трещины и ослабление кладки, требующие, в соответствии с ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», проведение ремонта штукатурки и кирпичной кладки, обеспечена безаварийная эксплуатация и конструктивная надежность здания жилого дома и исследуемой квартиры, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемого жилого помещения №1,2,2а,6,7,8 и всего жилого дома по адресу: <адрес> работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований механической безопасности к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, учитывая, что перепланированное жилое помещение соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни или здоровью третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

В силу положений ст. 79 ГПК РФ в случае, если ходатайство о назначении экспертизы заявлено стороной (сторонами) или другими лицами, участвующими в деле, суд выносит определение о назначении экспертизы после внесения заявившим соответствующее ходатайство лицом денежных сумм на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 96 настоящего Кодекса.

Если в установленный судом срок на счет, указанный в части первой статьи 96 настоящего Кодекса, не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы. В случае, если дело не может быть рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе.

Истцом на основании чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ внесены на депозит Управления Судебного департамента в РО сумма обеспечительного платежа для оплаты услуг эксперта в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство ФИО1 о назначении по делу строительно-технической экспертизы.

Экспертиза проведена, о чем в суд представлено заключение ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ» №-С от ДД.ММ.ГГГГ.

Так как подлежащие выплате экспертам ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ» за проведение судебной экспертизы денежные средства в размере 30 000 рублей были на основании ст. 96 ГПК РФ предварительно внесены ФИО1 на счет Управления Судебного департамента в <адрес>, то указанные денежные средства подлежат перечислению данному экспертному учреждению для возмещения фактически понесенных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Батайска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном, перепланированном, переоборудованном состоянии жилое помещение №1,2,2а,6,7,8, общей площадью 46,3 кв.м., в том числе жилой площадью 23,0 кв.м., расположенное по <адрес>.

Перечислить внесенные ДД.ММ.ГГГГ на счет Управления Судебного департамента в <адрес> за проведение судебной экспертизы денежные средства в размере 30 000 рублей в уплату стоимости судебной экспертизы по гражданскому делу № по иску ФИО1 к администрации г. Батайска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, на счет ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ» по следующим реквизитам:

ООО «ЦСЭ «ПРАЙМ»

ИНН №

КПП №

ОГРН №

В Юго-Западный банк ПАО Сбербанк

БИК №

р/сч. №

к/сч. №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Каменская

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.