Дело №2а-292/2025
УИД: 21RS0004-01-2025-000295-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2025 года пгт.Вурнары
Вурнарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Баранова А.С.,
при секретаре судебного заседания Мироновой О.Н.,
с участием представителя административного истца Т.Э.Н. – М.Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя Т.Э.Н. – М.Т.А. к УФССП России по Чувашской Республике, судебному приставу-исполнителю Вурнарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике О.Э.В. о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным,,
установил:
М.Т.А., действующая на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия 5 лет обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Вурнарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике О.Э.В. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Требования мотивированы тем, что решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Т.Э.Н. обязан выплатить Т.Л.В. 610 569,37 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа №№ судебный пристав-исполнитель Вурнарского РОСП УФССП по Чувашской Республике О.Э.В. ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство №-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, которым с Т.Э.Н. взыскан исполнительский сбор в размере 42739,85 руб.
Указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Вурнарский районный суд Чувашской Республики с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ссылаясь на требования ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным.
Административный истец Т.Э.Н., извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя М.Т.А., которая административные исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.
Пояснила, что до истечения срока для добровольного исполнения решения Вурнарского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о предоставлении Т.Э.Н. рассрочки его исполнения. Считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным. Выплата более 610 тысяч рублей для должника Т.Э.Н. разово затруднительна, поскольку им ежемесячно должна вноситься плата по кредитному договору, ну а также должны оставаться денежные средства для быта. После ознакомления с возражениями на административное исковое заявление дополнительно пояснила, что административным ответчиком не представлены доказательства, в том числе выписка из приказа ФСС № по делопроизводству. Поскольку необходимо было уложиться в установленные сроки, она направила копию заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения Вурнарского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту, которая указана на сайте службы судебных приставов. Автоматический ответ она получила. Вместе с тем пояснила, что возможно допустила оплошность, не направив аналогичное письмо на следующий рабочий день после выходных. Также пояснила, что Т.Э.Н. от своих обязательств не отказывается, у него имеются денежные средства на счете, которых достаточно для исполнения решения Вурнарского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем указала, что на указанном счете денежные средства не только ее доверителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Вурнарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике О.Э.В. в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями административного истца не согласился, просил отказать, представил возражения на административное исковое заявление, которые поддержал в судебном заседании.
Иные лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона №229-ФЗ) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 Закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования (ч. 1 ст. 12 Закона №229-ФЗ). Задачами исполнительного производства являются своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 закона №229-ФЗ).
Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято два вида решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона №229-ФЗ оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц, могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковое заявление Т.Л.В. удовлетворено частично.
С Т.Э.Н. в пользу Т.Л.В. в счет компенсации произведенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» и Т.Л.В., Т.Э.Н., денежные средства в размере 591600 (пятисот девяноста одной тысячи шестисот) рублей 72 копеек; расходы на уплату государственной пошлины в размере 9072 (девяти тысяч семидесяти двух) рублей 65 копеек, на оплату юридических услуг в размере 9896 рублей (девяти тысяч восьмисот девяноста шести) рублей.
ДД.ММ.ГГГГ указанное решение вступило в законную силу.
Согласно пункту 11 статьи 30 Закона №229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Вурнарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Т.Э.Н., которое было направлено и доставлено Т.Э.Н. ДД.ММ.ГГГГ с помощь единого портала государственных услуг.
Указанным постановлением должнику Т.Э.Н. предоставлен срок для добровольного исполнения решения суда.
В силу части 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112).
Согласно ч.1 ст.105 Закона №229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Взыскание исполнительского сбора, являющегося мерой публично-правовой ответственности за нарушение установленного порядка исполнения судебных актов и актов других органов, должностных лиц, подлежащих принудительному исполнению, возможно лишь при возникновении всей совокупности обстоятельств, являющихся основанием для наступления такой ответственности и следующих из частей 1 и 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ, а именно: - извещение должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства; - истечение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - наличие вины, выражающееся в непринятии должником необходимых действий, направленных на исполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и в отсутствии обстоятельств, существенным образом затрудняющих исполнение или делающих его невозможным. Недоказанность одного из этих обстоятельств, совместно образующих названное выше нарушение, исключает возможность взыскания с должника исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, которым с Т.Э.Н. взыскан исполнительский сбор в размере 42739,85 руб.
ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Т.Э.Н. – М.Т.А. обратилась в Вурнарский районный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Копия указанного заявления была направлена на адрес электронной почты ответчика osp09@r21.fssp.gov.ru.
Согласно автоматическому ответу, полученному от osp09@r21.fssp.gov.ru следует, что указанный адрес электронной почты не предназначен для направления обращений граждан, что не оспаривается сторонами.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что порядок и основания при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ соблюдены.
Довод стороны административного истца о том, что на электронную почту ответчика osp09@r21.fssp.gov.ru была направлена копия заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ судом отклоняются, поскольку на указанное обращение поступил автоматический ответ, где указано, что адрес электронной почты не предназначен для направления обращений граждан.
ДД.ММ.ГГГГ заявление о предоставлении рассрочки исполнения решения Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено Вурнарским районным судом Чувашской Республики без вызова сторон и в его удовлетворении отказано.
Кроме этого, сам факт обращения с заявлением о рассрочке исполнения судебного акта не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе.
Доказательств, свидетельствующих о том, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным истцом не представлено.
Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении требований М.Т.А. о признании постановления судебного пристава-исполнителя Вурнарского РОСП УФССП России по Чувашской Республике О.Э.В. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Т.Э.Н., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: судья А.С. Баранов
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года