Дело № 2а-895/2022
УИД 80RS0001-01-2022-001975-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Агинское 14 ноября 2022 года
Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,
при секретаре Норбоевой Д.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Агинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, старшему судебному приставу Агинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению ФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что в Агинское РОСП УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ 2-4626/2020 от 30.12.2020г., выданный мировым судьей судебного участка № Агинского <адрес> о взыскании задолженности в размере 7761,95 руб. с должника ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
По состоянию на 05.10.2022г. вышеуказанная задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 4892, 73 руб. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Агинского РОСП ФИО1, выраженное в непринятии необходимых и достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя Агинского РОСП УФССП России по <адрес> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все меры принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать начальника Агинского РОСП УФССП России по <адрес> проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 30.12.2020г.
Административный истец о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении административного дела без участия своего представителя.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель (далее – СПИ) Агинского <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась.
Административный ответчик –начальник отделения- старший судебный пристав Агинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие, в отзыве на административное исковое заявление указала, что не согласна с доводами административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя и просит суд отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.
Административный ответчик- УФССП России по <адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения административного дела не просили.
Участие административного истца, административных ответчиков в судебном заседании в порядке п. 12 ч. 3 ст. 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязательным судом не признано и в силу закона таковым не является, в связи с чем, административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом установлено, что в Агинском РОСП УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 16.03.2021г. на основании судебного приказа №, выданного судебным участком № Агинского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 7761,95 рублей в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ». В ходе совершения исполнительских действий направлены запросы в регистрирующие органы, в банки и кредитные организации. Согласно ответам на запросы установлено, что
-на должника открыты лицевые счета в Читинском отделении № ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», на которые судебным приставом обращено взыскание. На депозитный счет Агинского РОСП поступили денежные средства в размере 2869,22 руб., которые перечислены взыскателю. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4892,73 руб.;
- в ГИБДД на должника зарегистрировано транспортное средство ИЖ 7 107, 1994 г.в., на которое наложен запрет на регистрационные действия;
- в РОСРЕЕСТРе на должника недвижимое имущество не зарегистрировано;
- из ПФ поступил ответ об официальном трудоустройстве должника, направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. С места получения дохода поступил ответ об увольнении должника;
-операторам связи, ЗАГС, бронированию и продажи билетов-сведения отсутствуют;
Был осуществлен выход по месту жительства должника, составлен акт выхода, в ходе которого установлено, что должник по адресу не проживает.
В силу ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители сами определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, исходя из критериев их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.
Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя.
Из представленной в материалы дела копии исполнительного производства следует, что с момента принятия исполнительного производства к своему исполнению судебный пристав-исполнитель совершил исполнительные действия и применил меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований выданного судом исполнительного листа; последовательность действий административного ответчика указывает на то, что им принимались доступные меры в целях исполнения требований исполнительного документа №, выданного судебным участком № Агинского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 7761,95 рублей.
Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика - законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия).
Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий - как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Таким образом, материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем Агинского РОСП УФССП по <адрес> были выполнены все предусмотренные законодательством действия, направленные на своевременное исполнение решение суда, осуществлялись исполнительные действия по отысканию доходов и имущества должника, установление места его работы, обращено взыскание на имущество должника; отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ООО «СААБ» требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Агинского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу Агинского РОСП УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 о признании незаконным бездействия, обязании совершить необходимые исполнительные действия по исполнительному производству - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Агинский районный суд <адрес>.
Судья Ц.Ц. Дашиева