Дело № 2-850/2022
УИД 27RS0013-01-2022-001239-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 июля 2022 года г. Амурск Хабаровский край
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Мережникова Е.А.,
при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,
с участием:
заявителя – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Амурский городской суд с названным заявлением, указав, что в июне 2022 она обратилась в Краевое государственное казённое учреждение «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району» с заявлением на оформление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, однако Центром дана устная консультация о невозможности назначения субсидии в связи с тем, что истец не имеет регистрации по месту жительства, рекомендовав обратиться в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории Хабаровского края. Вместе с тем, истец не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства, так как отсутствует жилое помещение, где она могла бы постоянно проживать и иметь регистрацию по месту проживания. С 1993 года на основании договора социального найма, истец имела регистрацию по адресу <адрес>14. Однако со временем, жилой дом по пр. Мира. д. 18 пришел в непригодное для проживание состояние. Около 10 лет, до 29.12.2021, истец была вынуждена проживать в съемных квартирах по различным адресам г. Амурска. После признания дома <адрес> не пригодным для проживания администрацией городского поселения «Город Амурск», которая на основании типового договора найма жилого помещения маневренного фонда, предоставила истцу для временного проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Учитывая, что типовой договор заключен на жилое помещение, отнесенное к маневренному фонду, у истца отсутствует возможность постоянной регистрации по месту жительства. 22.03.2022, заявитель была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>,12,14 и зарегистрирована по месту пребывания на срок с 22.03.2022 по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В настоящее время по указанному адресу у заявителя находятся личные вещи, вещи домашнего обихода. Фактически, с 1993 года, непрерывно, без выезда в другие регионы, заявитель проживает <адрес> края. В <адрес> заявителю назначена пенсия по возрасту. По новому адресу временной регистрации, истцом опломбированы приборы учета водоснабжения. Просит признать ФИО1 постоянно проживающей на территории Хабаровского края, а именно в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Представитель заинтересованного лица – КГКУ «Центр социальной поддержки населения в Амурском районе», о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, предоставила отзыв, согласно которому в случае признания в судебном порядке факта постоянного проживания заявителя на территории Хабаровского края, при обращении заявителя в КГКУ «Центр социальной поддержки населения в Амурском районе» за назначением мер социальной поддержки и при предоставлении необходимого пакета документов, будет принято решение в соответствии с действующим законодательством (л.д. 36).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала свои требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что заявитель является ее матерью. На протяжении 35-36 лет её мама проживает в <адрес>. Жила по <адрес>. Когда дом признан нежилым, заявителю дали временное жилье по <адрес>. На протяжении указанного периода времени ФИО1 на постоянное место жительства из города Амурска не выезжала.
В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что знакома с ФИО1 на протяжении 7 лет или больше. Всё время знакомства, заявитель проживала в <адрес>, ранее на <адрес>, сейчас по <адрес>, где имеет временную регистрацию.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 22.03.2022, ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес>.
Как следует из типового договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация городского поселения «Город Амурск» (наймодатель) предает ФИО1 (нанимателю) за плату, во владение и временное пользование жилое помещение, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, но не более чем на два года (л.д.5-6, 22-23).
Как следует из актов проверки приборов учета холодного и горячего водоснабжения от 07.04.2022 по адресу <адрес>, абонентом является ФИО1 (л.д.7,8).
Из копии формы 1П следует, что местожительства ФИО1 указан адрес <адрес>,12,14 с 16.03.1993 (л.д.19).
Постановлением администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края от 21.12.2021 № 527 в реестр жилых помещений маневренного муниципального жилищного фонда, внесены изменения, дополнен раздел «Однокомнатные квартиры» в том числе пунктом: однокомнатная квартира по <адрес> (л.д.24).
Из сведений Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району следует, что ФИО1 значится зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес> 22.03.2022 по 29.12.2023 (л.д.28).
Из сведений УФНС России по Хабаровскому краю следует, что по состоянию на 07.07.2022, ФИО1 значится в качестве физического лица, поставленного на учет в налоговом органе на территории РФ, по месту жительства в МИФНС № 8. ФИО1 не является собственником объектов налогообложения (л.д.25-26).
Из информации МИФНС № 8 по Хабаровскому краю следует, что на ФИО1 отсутствуют сведения о движимом и недвижимом имуществе (л.д.27).
Заслушав заявителя и свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 262, 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт постоянного проживания на территории Российской Федерации, факт совместного проживания.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ - суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановить утраченные документы.
В соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 28.07.2020) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021), субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 настоящих Правил, (далее - заявители), или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением следующих документов, а также с указанием, в том числе сведений о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> края просп. Мира, <адрес>, на основании типового договора найма жилого помещения маневренного фонда администрации городского поселения «<адрес>», и имеет регистрацию по данному адресу на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4, 5-6). Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание пояснения заявителя и показания свидетелей, требование заявителя подлежит удовлетворению.
Установить данный факт во внесудебном порядке не представляется возможным.
Заявленная цель установления юридического факта не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Факт, об установлении которого просит заявитель, имеет юридическое значение – получение мер социальной поддержки.
Таким образом, заявление ФИО1 об установлении юридического факта - факта постоянного проживания подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт: серия № выдан 16.12.2002 Амурским ГОВД Хабаровского края, код подразделения 270-010) об установлении факта постоянного проживания удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, по адресу: <адрес>, с 22.03 2022 года.
Копии мотивированного решения направить заявителю.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Е.А. Мережникова
Решение в мотивированном виде составлено 01.08.2022
(с учетом выходных дней: 30.07.2022, 31.07.2022)
Судья Е.А. Мережникова