Дело 5-1027/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2022 года город Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Бондаренко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО4, ..., привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

... заместителем Белорецкого межрайонного прокурора, советником юстиции А.В. Ёлкиным вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО4, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (неисполнение требований прокурора).

... в Белорецкий межрайонный суд РБ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО4

Заместитель Белорецкого межрайонного прокурора Ёлкин А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения.

Начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО4 в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал, в содеянном раскаивается. Просит строго не наказывать.

Выслушав участника производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 2 статьи 158 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела в рамках расследования уголовного дела №..., возбужденного ..., по признакам преступления, предусмотренного п.п. «а», «ж» ч. 2 ст. 126 УК РФ, в отношении фио1., фио2., фио3, СО в ЗАТО «Межгорье» СУ СК РФ по РБ в адрес ОМВД России по Белорецкому району направлено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления от ... №....

Представление поступило ... и зарегистрировано по вх. №.... Данное представление руководством отписано начальнику отдела ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО4 для исполнения и подготовки ответа.

Ответ на представление СО в ЗАТО «Межгорье» СУ СК РФ по РБ дан ... после поступления повторного аналогичного представления.

Согласно объяснению начальника ОУУП и ИДИ ОМВД России по Белорецкому району РБ ФИО4 ... в ОМВД России по Белорецкому району поступили представления из СО ЗАТО «Межгорье» СУ СК России по РБ о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления от ... №.... Указанные акты реагирования отписаны ему для исполнения. Ответ в установленный 30-ти дневный срок не дан в связи с большой загруженностью. Ответ дан ... после поступления повторного аналогичного представления. Вину в административном правонарушении признает, обязуется впредь подобное не допускать.

Аналогичные объяснения даны ФИО4 ....

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения ... заместителем Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО4 по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрев материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, судья считает вину должностного лица – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО4 доказанной.

Суд квалифицирует действия должностного лица – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО4 по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ч.3 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст. 3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает степень и тяжесть совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, обстоятельство смягчающее ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном, его имущественное положение.

Учитывая, что ФИО4 впервые совершил административное правонарушение, вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, не наступил, имущественный ущерб также никому не причинен, а также ввиду того, что должностное лицо в дальнейшем выполнило законные требования следователя, судья считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение с учетом положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку такое административное наказание будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясьст.ст.29.9–29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Белорецкому району ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В. Бондаренко