Решение по делу № 2А-3660/2022 от 31.10.2022 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

УИД 61RS0012-01-2022-006888-68 дело №2а-3660/2022

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Киричкове И.В.

с участием помощника прокурора Кравцовой Н.Ю.

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к Б. об установлении административного надзора и дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Б. об установлении административного надзора и дополнительных ограничений, указав, что Б. приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. 158 ч. 2 п. «а, б», 30 ч. 3, 158 ч. 3 п. «а», 69 ч. 2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Б. освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК -2 ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Б.. был поставлен на профилактический учет в ОП-3 МУ МВД РФ «Волгодонское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Изучение образа жизни и личности Б. показало, что последний, достоверно зная о требовании Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, в течение одного года после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст.12.26 КРФ об АП и главой 19 КРФ об АП (против порядка управления), за что был привлечен к административной ответственности:

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, по которому в отношении него ДД.ММ.ГГГГ судьей Волгодонского районного суда <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч.2 ст.12.26 КРФ об АП, по которому постановлением мирового судьи судебного участка № Волгодонского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За время проживания Б. зарекомендовал себя с посредственной стороны, не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. Употребляет спиртные напитки. Жалоб со стороны местных жителей в адрес него не поступало.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 2 (два) года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту проживания, пребывания или фактического нахождения – 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель ОП № МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик Б. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с нахождением работе, не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, о чем в материалах дела имеется письменное заявление.

Суд с учетом мнения явившихся сторон, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика Б., в порядке ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Волгодонского района Кравцовой Н.Ю., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Б. осужден по ст. 158 ч. 2 п. «а, б», 30 ч. 3, 158 ч. 3 п. «а», 69 ч. 2 УК РФ и ему назначено наказание, в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ Б. освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК -2 ГУФСИН России по <адрес>, в связи с отбытием срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Б., в соответствии с пунктом 7.12, 7.13 приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ознакомлен с действием Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, им подписаны предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть установлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность».

Изучение образа жизни и личности Б. показало, что последний, достоверно зная о требовании Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил 2 (два) административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, по которому в отношении него ДД.ММ.ГГГГ судьей Волгодонского районного суда <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КРФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, по месту жительства Б. зарекомендовал себя с посредственной стороны, не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. Употребляет спиртные напитки. Жалоб со стороны местных жителей в адрес него не поступало.

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора в отношении Б. сроком на 2 года, что не противоречит положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснению, изложенному в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами, и приходит к выводу об удовлетворении заявления Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении административного надзора в отношении Б. сроком на два года, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, с учетом данных о личности Б., в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на Б. в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Б. административный надзор с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к Б. об установлении административного надзора и дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года, и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, при этом, установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – ОП № МУ МВД России «Волгодонское».

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства Б..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.