УИД 77RS0001-02-2022-018350-56
Дело № 02-2341/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Неменка Н.П., при секретаре Меркулове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2341/23 по иску Управы Лосиноостровского района города Москвы о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Управа Лосиноостровского района города Москвы обратилась в суд с иском, в котором просит признать тепловые трубопроводы отопления парковых объектов, расположенных на подведомственной парковой территории ГАУК г. Москвы «Парк культуры и отдыха «Бабушкинский» по адресу: г. Москва от наружной стены ул. Менжинского, д. 6, стр. 3 до наружной стены по адресу: ул. Менжинского, д. 6, стр. 2; от наружной стены ул. Менжинского, д. 6, стр. 3 от Кам. б/н до ИТП б/н по адресу: ул. Менжинского, д. 6, стр. 4 бесхозяйным имуществом и признать на него право собственности города Москвы.
В обоснование заявленных требований истец указал, что при проведении инвентаризации основных средств государственного автономного учреждения культуры города Москвы «Парк культуры и отдыха «Бабушкинский» на территории парка были выявлены тепловые сети (трубопроводы), расположенные по адресу: ул. Менжинского, д. 6, стр. 2, 3, 4, которые обеспечивают теплоснабжение парковых объектов учреждения. 28.10.2022 комиссия в составе представителей управы Лосиноостровского района города Москвы, ПАО «МОЭК», ГАУК г. Москвы «Парк культуры и отдыха «Бабушкинский» в связи с отсутствием технической и правоустанавливающей документации, а также по причине невозможности установить балансодержателя данных трубопроводов, приняла решение о наличии у данных трубопроводов признаков бесхозяйного имущества. В силу того, что перемещение трубопроводов без причинения ущерба их назначению возможно с использованием подъемного механизма и разбора, указанные объекты имеют признаки движимого имущества. Данные тепловые сети на балансе в ПАО «МОЭК» и ДЖКХ города Москвы в качестве объектов основных средств не учтены. В городских и муниципальных реестрах информация о собственнике, а также балансодержателе отсутствует. Сеть указанных тепловых трубопроводов обеспечивает передачу тепловой энергии (центральное отопление, горячее водоснабжение) в объекты инфраструктуры парковой зоны, что при отсутствии должной и надлежащей эксплуатации создает угрозу безопасности деятельности учреждения.
Заявитель - Управа Лосиноостровского района города Москвы в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от представителя заявителя 24.05.2023 г. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо – ГАУ культуры г. Москвы «Парк культуры и отдыха «Бабушкинский» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, от представителя заинтересованного лица 24.05.2023 г. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заинтересованное лицо – ДГИ города Москвы в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – ПАО «МОЭК» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – Департамент ЖКХ г. Москвы в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
По смыслу ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Статьей 226 ГК РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения. Датой выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения считается дата составления акта выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения по форме, утвержденной органом местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченного органа исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 6).
До даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения (ч. 6.1.).
В течение тридцати дней с даты принятия органом регистрации прав на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, но не ранее приведения его в соответствие с требованиями безопасности, подготовки и утверждения документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, и до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения (далее - организация по содержанию и обслуживанию), если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения. Бесхозяйный объект теплоснабжения, в отношении которого принято решение об определении организации по содержанию и обслуживанию, должен быть включен в утвержденную схему теплоснабжения (ч. 6.4.).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной.
Согласно ч. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
В соответствии с ч. 1 ст. 292 ГПК РФ судья, при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.
В силу ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.
Управа района как орган исполнительной власти в соответствии с Приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» уполномочено выявлять бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы (п. 2.4.7.).
Материалами дела подтверждается, что на территории государственного автономного учреждения культуры города Москвы «Парк культуры и отдыха «Бабушкинский» комиссией в составе представителей Управы Лосиноостровского района города Москвы, ПАО «МОЭК» и ГАУК г. Москвы «Парк культуры и отдыха «Бабушкинский» выявлены тепловые сети (трубопроводы), расположенные по адресу: ул. Менжинского, д. 6, стр. 2, 3, 4, обладающие признаками бесхозяйного движимого имущества, о чем составлен Акт от 28.11.2022 г. (л.д. 19).
В соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности от 01.11.2022 г. (п. 4 и п.5), подписанным между теплоснабжающей организацией - ПАО «МОЭК» и потребителем - ГАУК г. Москвы «Парк культуры и отдыха «Бабушкинский», балансовая принадлежность тепловых сетей от Кам. б/н до ИТП по адресу: ул. Менжинского, д. 6, стр. 3; от Кам. б/н до ИТП по адресу: ул. Менжинского, д. 6, стр. 4; от наружной стены ул. Менжинского, д. 6, стр. 3 до наружной стены по адресу: ул. Менжинского, д. 6, стр. 2, - не определены, эксплуатационная организация не установлена (л.д. 13-14).
Согласно сведениям, поступившим из Департамента ЖКХ города Москвы Казенное предприятие «Московская энергетическая дирекция», указанная тепловая сеть в оперативное управление или во временную эксплуатацию КП «МЭД» не передавалась, информацией о балансодержателе объекта предприятие не располагает (л.д. 28).
Таким образом, поскольку имеющиеся в материалах дела документы объективно подтверждают факт отсутствия собственника у выявленных тепловых трубопроводов, а также то обстоятельство, что указанные трубопроводы располагаются на территории и находятся во владении ГАУК г. Москвы «Парк культуры и отдыха «Бабушкинский», суд приходит к выводу, что спорное имущество обладает признаками бесхозяйного движимого имущества, подлежащего передачи в собственность города Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Управы Лосиноостровского района города Москвы, - удовлетворить.
Признать тепловые трубопроводы отопления парковых объектов, расположенных на подведомственной парковой территории ГАУК г. Москвы «Парк культуры и отдыха «Бабушкинский» по адресу: г. Москва от наружной стены ул. Менжинского, д. 6, стр. 3 до наружной стены по адресу: ул. Менжинского, д. 6, стр. 2; от наружной стены ул. Менжинского, д. 6, стр. 3 от Кам. б/н до ИТП б/н по адресу: ул. Менжинского, д. 6, стр. 4 бесхозяйными, передать их в собственность города Москвы.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 29 мая 2023 года.
Судья Неменок Н.П.