Решение по делу № 2-187/2022 от 23.06.2022 | Фатежский районный суд (Курская область)

Категория дела О взыскании излишне выплаченной ежемесячной выплаты Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области обратилось с иском к <ФИО> о взысканииизлишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты, в обоснование заявленных требований истец

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено и из материалов дела следует, что <дата> <ФИО> обратилась в УПФ в Курской области с заявлением об установлении ей ежемесячной денежной выплаты как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

На основании изложенного, суд считает требования истца к ответчику о взыскании задолженности по переплате ежемесячной денежной выплате подлежащими удовлетворению.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-187/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года г. Фатеж

Фатежский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Долженковой Н.И.,

при секретаре Щеголевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области обратилось с иском к ФИО1 о взысканииизлишне выплаченной суммы ежемесячной денежной выплаты, в обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ФИО1 с 11 апреля 2012 года является получателем ежемесячной денежной выплаты на основании пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" как гражданин, постоянно проживающий на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Ежемесячная денежная выплата по категории «дети и подростки в возрасте 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготными социально-экономическим статусом была назначена ФИО1 территориальным органом УПФР на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ежемесячной денежной выплаты, ее несовершеннолетним детям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.

На момент установления ежемесячной денежной выплаты ФИО1 и ее несовершеннолетние дети ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

ФИО1 была уведомлена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также влекущих прекращение ее выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о прекращении единовременной денежной выплаты ей и ее несовершеннолетним детям с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем приговором мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт фактического проживания ФИО1 с декабря 2014 года в <адрес>, территория которого не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Также было установлено, что с момента рождения ее несовершеннолетние дети фактически проживали в <адрес>.

ФИО1 не исполнила возложенную на нее законодателем обязанность по извещению УПФ об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований ее выплаты.

В связи с чем образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты в размере 132565 рублей 08 копеек.

Представитель истца ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела неоднократно извещалась судом надлежащим образом (заказными письмами с уведомлением о вручении по адресу своей регистрации по месту жительства), однако почтовые конверты с судебными извещениями были возвращены в суд в связи с неполучением их адресатом и истечением срока хранения. С учетом изложенного, ответчик считается извещенным о слушании дела, и его неявка не препятствует судебному разбирательству (ст. 113 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ и п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, отнесены, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статья 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии с пунктом 7 части 1 данной статьи право на такую выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу части 5 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294 был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее также - Порядок от 30 ноября 2004 г. N 294; действовал на момент назначения ФИО7 ежемесячной денежной выплаты; утратил силу в связи с изданием приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 25н, Министерства здравоохранения Российской Федерации N 22н от 23 января 2013 г. "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации").

Пунктом 6 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ N 294 предусмотрено, что при осуществлении ежемесячной денежной выплаты территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации; принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами; дает оценку сведениям, содержащимся в документах, представленных гражданином для подтверждения права на ежемесячную денежную выплату, а также оценку правильности оформления этих документов; регистрирует граждан, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в системе индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов; производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, влияющих на ее размер; производит зачет излишне выплаченных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина или счетной ошибки.

Согласно пункту 14 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294 ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами (абзацы первый и второй пункта 14).

Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294).

На получателя ежемесячной денежной выплаты, не являющегося пенсионером, заводится выплатное дело, хранящееся в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, в которое брошюруются его документы (абзац второй пункта 21 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 29 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294 ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на ежемесячную денежную выплату.

Граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты (пункт 38 Порядка от 30 ноября 2004 г. N 294).

Аналогичные положения о моменте прекращения начисления ежемесячной денежной выплаты, об обязанности граждан, имеющих право на получение указанной выплаты, безотлагательно сообщать пенсионному органу об обстоятельствах, влекущих прекращение этой выплаты, о зачете излишне начисленных гражданину сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина предусмотрены действующим в настоящее время Порядком осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35н (подпункт 2 пункта 17 и пункты 25, 26 названного порядка).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ в Курской области с заявлением об установлении ей ежемесячной денежной выплаты как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, на основании пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается паспортом, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, на имя ФИО8 (впоследствии ФИО9, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением ЗАГС <адрес>). Данная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты ее несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по категории «дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, на основании пункта 10 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

При подаче заявления на установление ежемесячной денежной выплаты ее несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 была приложена справка Администрации солдатского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, Солдатский сельсовет, <адрес>. Совместно с ней зарегистрирована ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. Данная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес> было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячной денежной выплаты на основании пункта 10 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по категории «дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

При подаче заявления на установление ежемесячной денежной выплаты ее несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 была приложена справка Администрации солдатского сельсовета <адрес> № от 16 март 2018 года, о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, Солдатский сельсовет, <адрес>. Совместно с ней зарегистрирована ее дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> (межрайонное) было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 ежемесячной денежной выплаты на основании пункта 10 части 1 статьи 27.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по категории «дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) с заявлением о прекращении ежемесячной денежной выплаты за проживание на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом ей и ее несовершеннолетним детям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> было вынесено решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> были вынесены решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты № ФИО1, № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приговором мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт фактического проживания ФИО1 с декабря 2014 года в <адрес>, территория которого не относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Также было установлено, что с момента рождения ее несовершеннолетние дети фактически проживали в <адрес>.

Таким образом, сумма задолженности, подлежащая уплате, составляет 132565 рублей 08 копеек.

У ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты в сумме 41650 рублей 33 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда в <адрес> направил в ПАО Сбербанк отзыв №на возврат сумм пенсии и других социальных выплат со счета ФИО1с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 584 рубля 17 копеек в связи с утратой права на данный вид выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда в <адрес> были возвращены денежные средства в сумме 0 рублей 51 копейка, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Остаток переплаты ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по выплатному делу ФИО1 составляет 41649 рублей 82 копейки, что подтверждается протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

У ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты в сумме 56 024 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда в <адрес> направил в ПАО Сбербанк отзыв № на возврат сумм пенсии и других социальных выплат со счета ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 877 рублей 22 копейки в связи с утратой права на данный вид выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда в <адрес> были возвращены денежные средства в сумме 14 рублей 47 копеек, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Остаток переплаты ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по выплатному делу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 56009 рублей 53 копейки, что подтверждается протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

У ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты в сумме 34905 рублей 73 копеек, что подтверждается протоколами о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, сумма задолженности, подлежащая уплате, составляет 132565 рублей 08 копеек.

Однако меры по погашению образовавшейся задолженности, ФИО1 не приняты, в связи, с чем истец был вынужден обратиться с иском в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

решил:

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС 132 -474-074-39) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> ( ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/463201001) излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты в размере 132 565 (сто тридцать две тысячи пятьсот шестьдесят пять) рублей 08 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 3851 рубль 30 копеек в доход МО Фатежский район Курской области.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2022 года.

Судья:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →