Решение по делу № 2А-1030/2023 от 12.12.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании судебных расходов.

№ 2а-1030/2023

32RS0021-01-2023-001775-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области ФИО3, старшему судебному приставу ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчикам о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области ФИО3, выразившегося в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, обязав старшего судебного пристава ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области при наличии в отделе судебных приставов исполнительного документа возобновить указанное исполнительное производство и направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить постановление об окончании исполнительного производства и возвратить исполнительный документ взыскателю, а также взыскать с административных ответчиков судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указала, что 6 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО4 в пользу административного истца задолженности по кредитным платежам. Согласно сервису ФССП России Банка данных исполнительных производств, административным истцом было установлено, что указанное исполнительное производство было окончено 15 августа 2023 года и исполнительный документ возвращен взыскателю на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". По состоянию на 13 ноября 2023 года исполнительный документ взыскателем не получен. Ссылаясь на то что, неполучение исполнительного документа в установленные сроки или его утрата по вине судебных приставов нарушает права и законные интересы взыскателя, так как последний не может реализовать свое право повторного предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению просила признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области ФИО3, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, обязав старшего судебного пристава ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области при наличии в отделе судебных приставов исполнительного документа возобновить указанное исполнительное производство и направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить постановление об окончании исполнительного производства и возвратить исполнительный документ взыскателю, а также взыскать с административных ответчиков судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание административный истец ФИО2 и ее представитель ФИО5 надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились.

Административные ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области ФИО3, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В возражениях на исковое заявление указала, что 15 августа 2023 года исполнительное производство №-ИП было окончено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист были направлены в адрес взыскателя, что подтверждается почтовым реестром. 20 октября 2023 года в связи с истечением срока хранения письмо было возвращено в ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области.

Административные ответчики - старший судебный пристав ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области, УФССП России по Брянской области, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Заинтересованное лицо ФИО4 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине.

Судом на основании положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспаривание постановлений Федеральной службы судебных приставов и ее должностных лиц, их действий (бездействия) осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Если данные обстоятельства не установлены, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как следует из материалов дела, 6 апреля 2023 года на основании исполнительного листа № № от 9 января 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании со ФИО4 в пользу ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рублей.

15 августа 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области ФИО3 исполнительное производство №-ИП окончено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ).

Копия постановления об окончании исполнительного производства от 15 августа 2023 года с оригиналом исполнительного документа направлены 7 сентября 2023 года заказной корреспонденцией взыскателю, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений.

В связи с истечением срока хранения указанное письмо 23 октября 2023 года возвращено в ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области.

30 ноября 2023 года судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя заказной корреспонденцией повторно направлена копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от 30 ноября 2023 года.

Пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ предусмотрено, что копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются должнику и взыскателю.

При этом извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, установленных частью 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (часть 4 статьи 46), и в таком случае срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (часть 3 статьи 22).

Несоблюдение судебным приставом-исполнителем требования о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения, а также исполнительного документа само по себе не повлекло нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца и не создало препятствия к их осуществлению.

Одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, целью административного судопроизводства является судебная защита и восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, статьи 3, 4, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При этом административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует необходимость восстановления прав лица, обратившегося за судебной защитой, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель исполнил возложенную на него законом обязанность по направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства с исполнительным документом, доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, в ходе рассмотрения дела не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя выразившегося в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, обязав старшего судебного пристава ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам УФССП России по Брянской области при наличии в отделе судебных приставов исполнительного документа возобновить указанное исполнительное производство и направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить постановление об окончании исполнительного производства и возвратить исполнительный документ взыскателю, отсутствуют.

Поскольку вышеуказанные требования административного истца суд находит не подлежащими удовлетворению, следовательно, требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.П.Иванова