УИД 56 RS 0044-01-2022-000438-96
№ 2(1)а-279/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ФИО1 19 июля 2022 года
Ясненский районный суд Оренбургской области председательствующего судьи Злобиной М.В. единолично, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ясненского района Оренбургской области действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Регистраторам доменных имен http://passport-rf.online/index.html, https://shadow-shop.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/, http://rus.pasport-doc.online/anonimnost.html, https://kriminal-markets.ru/threads/pasport-s-provodkoj-kupit.79/, https://sherlokk-escrow.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ясненского района Оренбургской области в порядке ст. 39 КАС РФ, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Регистраторам доменных имен IP ... о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной.
В обоснование требований административный истец указал, что прокуратурой района в соотетствии с приказом прокурора Оренбургской области № 108 от 09.09.2015 «Об организации проку4рорского надзора за исполнением законодательства в сфере миграции» установлено, что в свободном доступе в сети Интернет по ссылкам:
http://passport-rf.online/index.html,
https://shadow-shop.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/,
http://rus.pasport-doc.online/anonimnost.html,
https://kriminal-markets.ru/threads/pasport-s-provodkoj-kupit.79/,
https://sherlokk-escrow.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html
неограниченному круг лиц предлагае6тся быстро купить паспорт гражданина РФ. При этом указывается, что при заказе пааспорта гражданина РФ с полной проводкой по базе ФМС клиент автоматически приобретает гражданство РФ, так как паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность гражданина.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конситуционного строя в сфере законодательства в области миграции.
Просит суд признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет»:
http://passport-rf.online/index.html,
https://shadow-shop.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/,
http://rus.pasport-doc.online/anonimnost.html,
https://kriminal-markets.ru/threads/pasport-s-provodkoj-kupit.79/,
https://sherlokk-escrow.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Административный истец и административный ответчик и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились.
В соответствии с п. 7 ст. 150 КАС, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с требованиями главы 33 КАС.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту Федеральный закон № 149-ФЗ) Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», образца бланка и описания паспорта гражданина РФ» установлено, что образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Росийской Федерации.
В соответствии с п. 10 Положения выдача и замена паспортов производится территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан, в поряде, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Судом установлено, что в ходе проведения надзорных мероприятий прокурором Ясненского района Оренбургской области с использованием персонального компьютера, имеющего выход в телекоммуникационную сеть «Интернет», выявлены Интернет страницы с электронными адресами:
http://passport-rf.online/index.html,
https://shadow-shop.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/,
http://rus.pasport-doc.online/anonimnost.html,
https://kriminal-markets.ru/threads/pasport-s-provodkoj-kupit.79/,
https://sherlokk-escrow.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html
на которых размещена информация о возможности и допустимости приобретения паспорта гражданина РФ, в нарушение миграционного законодательства, законодательства установленных условий и порядка выдачи папорта гражданину РФ, ставит под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства.
Согласно сведений, предоставленных Управлением Роскомнадзора в Оренбургской области, по состоянию на дд.мм.гг. информация на сайте (странице сайта)
http://passport-rf.online/index.html,
https://shadow-shop.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/,
http://rus.pasport-doc.online/anonimnost.html,
https://kriminal-markets.ru/threads/pasport-s-provodkoj-kupit.79/,
https://sherlokk-escrow.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html
является не доступной.
Доступ к данным Интернет-ресурсам ограничивается на основании решения суда.
Судом непосредственно были проверены сайты, указанные в иске и установлено, что на момент рассмотрения дела сайт http://passport-rf.online/index.html является доступным.
Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Учитывая, что информация на сайтах https://shadow-shop.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/, http://rus.pasport-doc.online/anonimnost.html,https://kriminal-markets.ru/threads/pasport-s-provodkoj-kupit.79/,https://sherlokk-escrow.com/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html недоступна. Суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска в указанной части.
В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства доступ к информации, размещенной на Интернет-сайте:
https://orenburg.mydiplomxstores.com/
следует ограничить, для чего признать содержащуюся на нем информацию запрещенной к распространению и подлежащей внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу п. 5.1.7. постановления Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, исходит из того, что, указанные интернет-сайты содержит информацию о возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, которая побуждает неопределенный круг лиц к совершению уголовно-наказуемых преступлений и способствуют их совершению.
Таким образом, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264, 265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Ясненского района Оренбургской области, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной – удовлетворить частично.
Признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети Интернет на Интернет-сайте:
http://passport-rf.online/index.html,
- запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для внесения адреса Интернет-сайта:
http://passport-rf.online/index.html, в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Ясненский районный суд Оренбургской области в срок не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья