Дело № 2-649/2025
УИД 65RS0016-01-2025-001073-86
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2025 года гор. Углегорск
Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,
при секретаре – Ивановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда,
установил:
19.09.2025 ФИО1 обратился в Углегорский городской суд с исковым заявлением к МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01.01.2023 по 30.06.2025 в размере 626692,24 рублей, компенсации за неиспользованный отпуск в размере 106105,62 рублей, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 17.03.2022 был принят на работу в МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа на должность слесаря 5 разряда. 30.06.2025 уволен по собственному желанию. За период работы у ответчика заработная плата необоснованно начислялась и выплачивалась не в полном объеме. 14.12.2021 между Региональным отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области» и Сахалинским обкомом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022-2024 годы, прошедшее уведомительную регистрацию в Агентстве по труду и занятости населения Сахалинской области 20.12.2021 и опубликованное на сайтах Агентства и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Ответчик мотивированного письменного отказа от присоединения к Отраслевому соглашению не направил, в этой связи в силу пункта 10.3 Соглашения, оно считается распространенным на предприятие и обязательным для исполнения. Кроме того, 12.05.2022 между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профессиональным союзом работников жизнеобеспечения заключено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 – 2025 годы, прошедшее уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 07.06.2022, и опубликованное на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также на сайте Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения. МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа мотивированного письменного отказа от присоединения к Отраслевому соглашению не направляло, в этой связи в силу части 9 статьи 48 ТК РФ, оно считается распространенным на предприятие и обязательным для исполнения. Более того, предприятие заключило соглашение на участие в отраслевой системе социального партнерства и присоединении к Федеральному отраслевому тарифному соглашению. Условия оплаты труда работников МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа не должны быть ухудшены по сравнению с условиями, предусмотренными Отраслевыми соглашениями. Разделом 2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области и Коллективным договором ответчика установлена тарифная система оплаты труда, согласно которой месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму времени и выполнившего трудовые обязанности, устанавливается равной произведению минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда и межразрядного коэффициента оплаты труда с последующим применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к местностях, а также премиальных выплат, начисляемых на тарифную ставку с учетом доплат и надбавок. Заработная плата с 17.03.2022 по 13.03.2023 = (минимальная месячная тарифная ставка) * (межразрядный коэффициент) + (вредность 8%) + (премия) * (районный коэффициент и северные надбавки), с 14.03.2023 по 30.06.2025 (минимальная месячная тарифная ставка) * (межразрядный коэффициент) + (премия) * (районный коэффициент и северные надбавки). Размер премии рассчитывается ежемесячно в процентах от основной заработной платы в соответствии с Положением о премировании и утверждается приказом работодателя. Межразрядный коэффициент оплаты труда для 5 разряда установлен на предприятии в размере 1,91. Углегорский муниципальный округ Сахалинской области приравнен к районам Крайнего Севера, надбавка за стаж работы составляет 50%, районный коэффициент составляет 60%, общий коэффициент данных надбавок составляет 2,1. Согласно Отраслевому соглашению, минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда на 2023 год – 14166 рублей. Вместе с тем, ФОТС, и Федеральным законом от 19.12.2022 №522-ФЗ установлена минимальная месячная ставка в размере МРОТ – 16242 рубля. Таким образом, в силу статьи 48 ТК РФ, при начислении заработной платы в 2023 году должна была применяться минимальная месячная ставка, установленная ФОТС в размере 16242 рубля. Однако, заработная плата в 2023 году начислялась истцу по минимальной тарифной ставке – 14166 рублей, в результате чего, заработная плата начислялась и выплачивалась не в полном объеме. За январь 2023 года заработная плата, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, начислена за 17 рабочих дней в размере 90107,28 рублей, в то время как должна была быть начислена в размере 100823,58 рублей, недоначислено – 10716,30 рублей. За февраль 2023 года, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, за 18 рабочих дней начислена в размере 85615,76 рублей, должно было быть начислено – 96465,91 рублей, недоначислено 10850,15 рублей. За март 2023 года, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, начислено за 8 рабочих дней из 20 в должности слесаря – 31781,78 рублей, должно было быть начислено – 35128,02 рублей. Недоначислено за 8 дней – 3364,24 рублей. В марте 2023 года истец переведен на должность мастера БФС 7 разряда, оплата за 14 рабочих дней в марте из 20, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, начислена в размере 77757,29 рублей, должно было быть начислено 88858,76 рублей. Недоначислено за 14 дней – 11101,47 рублей. С апреля по октябрь 2023 года производились начисления в размере 125723,54 рублей, вместо 144147,05 рублей. За ноябрь 2023 года, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, начислено 157434,94 рублей, вместо 121821,77 рублей, недоначислено 17851,75 рублей. За декабрь 2023 года, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, начислено 124076,13 рублей, вместо 142258,22 рублей, недоначислено 18182,09 рублей. Федеральным законом от 27.11.2023 №548-ФЗ с 01.01.2024 МРОТ в РФ установлен в размере 19242 рубля. При начислении и выплате заработной платы за январь – декабрь 2024 года работодателем был применен указанный размер в качестве размера минимальной месячной ставки рабочего первого разряда. Однако в нарушение требований статьей 22, 135 ТК РФ, положений Коллективного договора и трудового договора истца, при начислении и выплате заработной платы, работодатель незаконно уменьшил и применил межразрядный коэффициент в размере 2,03, вместо установленного 2,36, в связи с чем с 01.01.2024 оклад составил 39061 рублей, вместо 45411,12 рублей. За январь 2024 заработная плата начислена в размере 110409,84 рублей (премия 45%). Собираемость имелась, с размером премии истец не согласен. Должно было быть начислено 138276,86 рублей. Недоначислено – 27867,02 рублей. За февраль 2024 года, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, начислено – 106636,53 рублей (премия 30%). Собираемость отсутствовала, с размером премии истец согласен. Должно было быть начислено 123972,35 рублей. Недоначислено 17335,82 рублей. За март 2024 года, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, начислено 126729,61 рублей, вместо 138276,86 рублей, недоначислено 11547,25 рублей. За апрель 2024 года за 8 рабочих дней из 21, начислено 43717,07 рублей, вместо 52676,90 рублей, недоначислено 8959,83 рублей. В мае и июне 2024 года истец находился в отпуске, на листке нетрудоспособности, рабочие дни отсутствуют. В июле - сентябре 2024 года, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, недоначислено в каждом месяце по 23437,52 рублей. За октябрь 2024 года, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, работы в ночное время, заработная плата за 20 рабочих дней из 23, начислена в размере 99860,29 рублей, вместо 120240,74 рублей, недоначислено 20380,45 рублей. За ноябрь 2024 года за 18 рабочих дней из 21 начислено 98433,72 рублей, вместо 118823,02 рублей, недоначислено 20089,30 рублей. За декабрь 2024 года, без учета в выходные, праздничные дни, и сверхурочные работы, начислено 114839,34 рублей, вместо 138276,86 рублей, недоначислено 23437,52 рублей. Федеральным законом от 29.10.2024 №365-ФЗ с 01.01.2025 МРОТ в РФ установлен в размере 22440 рублей. При начислении и выплате заработной платы за январь – июнь 2025 года, работодателем применен указанный размер в качестве минимальной месячной ставки рабочего первого разряда. Однако работодатель незаконно уменьшил и применил межразрядный коэффициент в размере 1,79, вместо установленного, в связи с чем с 01.01.2025 оклад составил 40 168 рублей, вместо 52958,40 рублей. За январь 2025 года начислено 118136,46 рублей, вместо 161258,33 рублей, недоначислено 43121,87 рублей. За февраль 2025 года начислено 109658,64 рублей, вместо 144576,43 рублей, недоначислено 34917,79 рублей. С марта по май 2025 года производилось начисление заработной платы в размере 118093,92 рублей, вместо 161258,33 рублей, недоначислено в каждом месяце по 43164,41 рублей. За июнь 2025 года за 8 рабочих дней из 19, заработная плата начислена в размере 49723,75 рублей, вместо 67898,24 рублей, недоначислено – 18174,49 рублей. В заявлении об увольнении истец просил дни отпуска с 01.07.2025 заменить денежной компенсацией, согласно расчетному листку это 18 календарных дней, однако в расчетном листке за июнь 2025 года указанный период значится, как отпуск основной. При этом, компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении начислена ответчиком неверно, поскольку заработная плата выплачивалась не в полном объеме. В период начисления включен период с июня 2024 года по май 2025 года, в связи с тем, что должностные оклады с 01.01.2024 увеличены всем работникам предприятия, период начисления 2024 года, а именно, с июня по декабрь включительно приведены в соответствие на основании пункта 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 №922, посредством умножения начисленной заработной платы за фактически отработанные дни в указанный период на повышающий коэффициент равный 1,16619, полученный путем деления тарифной ставки, которая действует с 01.01.2025 (22440 / 19242 = 1,16619) на фактически применяемую тарифную ставку с 01.01.2024 – 19242. Недоначислено за 67 дней – 92919,84 рублей и за 18 дней с 01.07.2025 по 18.07.2025, которые истец просил заменить денежной компенсацией, - 23286,78 рублей. Неправомерными действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, поскольку работодатель ограничил право истца на достойную жизнь, оплату труда. Истец был вынужден ограничивать себя в удовлетворении бытовых потребностей, приобретении ряда продуктов питания, предметов бытовой техники, вещей, подарков для родных и близких, находился в угнетенном состоянии, депрессии. Причиненный моральный вред оценивает в 50000 рублей.
В судебное заседание вызывались и не явились истец ФИО1, ответчик МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Поскольку ответчик в судебное заседание не прибыл, не представил суду уважительные причины неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам, в соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела и, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно статье 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 23 ТК РФ, социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей (часть 1 статьи 25 ТК РФ).
В соответствии со статьей 26 ТК РФ социальное партнерство осуществляется на: федеральном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации; межрегиональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах Российской Федерации; региональном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации; отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях); территориальном уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании; локальном уровне, на котором устанавливаются обязательства работников и работодателя в сфере труда.
В силу части 8 статьи 45 ТК РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Согласно статье 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022 утверждено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы (ФОТС).
Согласно пункту 1.7 ФОТС соглашение действует в отношении:
- всех Организаций ЖКХ (работодателей), являющихся членами ОООР ЖКК и его ассоциированных членов, в лице членских организаций региональных объединений работодателей сферы ЖКХ (далее - РООР ЖКХ) или других отраслевых членских организаций, в том числе партнерств, ассоциаций, союзов;
- Организаций ЖКХ (работодателей), не являющихся членами ОООР ЖКК, которые его уполномочили от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить данное Соглашение, либо присоединились к Соглашению после его заключения на основании соглашений с ОООР ЖКК о присоединении к ФОТС и участии в ОССП;
- всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеуказанными Организациями ЖКХ (работодателями).
Сторонами ФОТС на основании статьи 48 ТК РФ принято решение инициировать распространение Соглашения на Организации ЖКХ путем обращения в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда, при этом право подачи соответствующего обращения (заявления) делегируется ОООР ЖКК.
В случае распространения ФОТС письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании статьи 48 ТК РФ, с учетом указанных в ТК РФ процедур, Соглашение действует в отношении всех Организаций ЖКХ (работодателей), которые не представили в 30-ти дневный срок мотивированный письменный отказ в указанный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось ответчиком, отказ от присоединения к ФОТС ответчик МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа не направляло; заключило соглашение на участие в отраслевой системе социального партнерства и присоединении к Федеральному отраслевому тарифному соглашению, в связи с чем ФОТС распространяется на работников предприятия.
Пунктом 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (далее - ММТС), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению №1 к настоящему Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).
Согласно Приложению №1 к ФОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 должна составлять МРОТ в РФ на соответствующий год.
Федеральным законом от 19.12.2022 года №522-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2023 в сумме 16 242 рублей в месяц.
Федеральным законом от 27.11.2023 №548-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2024 в размере 19 242 рублей в месяц.
Федеральным законом от 29.10.2024 №365-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2025 в размере 22 440 рублей в месяц.
Согласно пункту 2.5 ФОТС организации ЖКХ самостоятельно устанавливают систему премирования работников; в силу пункта 2.8.2.4. ФОТС премии за основные результаты производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности - в размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом в пределах 50% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда. При наличии финансовой возможности работодатель может увеличить размер премии.
В соответствии с пунктом 1.20 Соглашения, настоящее Соглашение, как правовой акт социального партнерства в системе трудового права, регулирующий социально-трудовые и экономические отношения, вступило в силу с 01.01.2023 и его действие согласно положениям части 2 статьи 48 ТК РФ продлено еще на один трехлетний период на 2026 - 2028 годы до 31 декабря 2028 года включительно.
Судом также установлено, что 14.12.2021 между Региональным отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий Сахалинской области» и Сахалинским обкомом Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022 - 2024 годы. Указанное Соглашение зарегистрировано в Агентстве по труду и занятости населения Сахалинской области 20.12.2021 №395 (документ утратил силу с 01.01.2025 в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 01.12 данного документа).
Указанное Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области на 2022 - 2024 годы (далее - Соглашение) заключено в соответствии с законодательством Российской Федерации, является правовым актом и направлено на регулирование социально-трудовых отношений работников и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальных сферах, на повышение эффективности работы в организациях жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организации), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников отрасли (пункт 1.1).
Действие Соглашения распространяется на работодателей Организаций, указанных в Приложении №1, и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к Соглашению после его заключения в порядке, установленномЗаконом Сахалинской области от 30.06.2006 №67-ЗО «О системе социального партнерства в Сахалинской области» (пункт 1.6).
Ответчик МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа относится к перечню организаций, на которые распространяется действие отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Сахалинской области в силу Приложения №1 к данному Отраслевому Соглашению.
Как следует из пункта 10.3 Отраслевого Соглашения, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
В силу пункта 1.7 Отраслевого Соглашения соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для Организаций, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением.
Обеспечение обязательств и социальных гарантий, установленных настоящим Соглашением, осуществляется за счет доходов Организаций.
Настоящее Соглашение не ограничивает прав Организаций в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств.
В случае отсутствия в Организации коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие.
Ответчик письменный мотивированный отказ от присоединения к Отраслевому Соглашению в адрес Агентства не направлял, данное обстоятельство является общеизвестным и в соответствии с частью 1 статьи 61 ГПК РФ, не нуждается в доказывании, следовательно, положения Отраслевого Соглашения обязательны для работодателя МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа.
На основании пункта 2.1 Отраслевого Соглашения системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, должностных окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами организации в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Заработная плата работников организаций устанавливается трудовым договором в зависимости от квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и включает: а) месячную тарифную ставку рабочих; б) должностной оклад руководителей, специалистов и служащих; в) выплаты компенсационного и стимулирующего характера (пункт 2.1.1).
В силу пункта 2.2. Отраслевого Соглашения работодатели обеспечивают: а) начисление работнику месячной заработной платы не ниже минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) с применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (должностные (трудовые) обязанности); б) оплату труда работников в соответствии с квалификацией, сложностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда; в) тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и (или) с профессиональными стандартами; г) принятие локальных нормативных актов, регулирующих оплату и условия труда, по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.
Пункт 2.3 Отраслевого Соглашения определяет, что минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда, устанавливается в соответствии с Приложением №2 к данному Соглашению.
Месячная тарифная ставка работника, полностью отработавшего норму рабочего времени за этот период и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда) устанавливается равной произведению минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда и межразрядного коэффициента оплаты труда.
Рекомендуемые межразрядные коэффициенты оплаты труда приведены в Приложении №3 к настоящему Соглашению.
В зависимости от финансового и экономического состояния организации, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, работодатель вправе установить в организации минимальную месячную тарифную ставку работника первого разряда в размере, превышающем величину, предусмотренную настоящим пунктом.
Как следует из пункта 2.5 Отраслевого Соглашения, организации самостоятельно устанавливают систему премирования работников.
В силу пункта 2.8.2.5 Отраслевого Соглашения премии за основные результаты производственно-хозяйственной (финансово-хозяйственной) деятельности - в размере не более 40% тарифной составляющей расходов (средств), направляемых на оплату труда.
В соответствии с частью 2 статьи 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Коллективным договором МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа на 2020-2023 годы, с учетом дополнительного соглашения к нему от 23.06.2023 о продлении срока его действия по 30.06.2026 включительно, предусмотрено, что коллективный договор заключен с учетом обязательств «Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2019-2021 годы», в том числе обязательств, предусмотренных Отраслевым соглашением в части оплаты труда работникам предприятия.
Пунктом 2.1 Коллективного договора установлено, что с 01.07.2020 базовая минимальная месячная тарифная ставка при работе в нормальных условиях труда устанавливается в размере 12355 рублей при условии полной отработки нормы рабочего времени, ее последующая корректировка определяется «Отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2019-2021 годы».
23.06.2023 общим собранием трудового коллектива утверждены изменения к Коллективному договору МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа на 2023-2026 годы, согласно которым минимальная месячная тарифная ставка работников первого разряда устанавливается в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ) в Сахалинской области на соответствующий год и при этом не может быть ниже МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год, при условии полной отработки нормы рабочего времени.
В последующем размер минимальной тарифной ставки подлежит корректировке в соответствии с «Отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2022-2024 годы» и «Федеральным отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы». При этом в соответствии со статьей 48 ТК РФ применению подлежат условия тех соглашений, которые наиболее благоприятны для работников.
Согласно Приложению №1 к Положению об организации заработной платы работников (Приложение №5 к Коллективному договору) межразрядный коэффициент оплаты труда для работников 5 и 7 разрядов на предприятии установлен в размере 1,91 и 2,36, соответственно.
В соответствии с пунктом 1.4. Положения о текущем премировании работников МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа (Приложение №3 к Положению об организации заработной платы) премия начисляется за фактически отработанное время.
Премия работникам предприятия начисляется также на доплаты и надбавки к тарифной ставке, к должностному окладу, выплачиваемые в соответствии с действующим Российским законодательством и коллективным договором за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, выполнение работы временно отсутствующего работника, за работу в сверхурочное, ночное время и выходные и праздничные дни.
Согласно пункту 2.4. Положения при выполнении условий и показателей премирования, работникам предприятия выплачивается премия в размере 45% от заработка работника.
Как установлено судом, на основании приказа МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа №42/к от 17.03.2022 истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу на должность слесаря АВР с тарифной ставкой 5 разряда, должностным окладом в размере 26016 рублей.
С истцом заключен трудовой договор №16, по условиям которого работнику устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) 5/ 26 016 рублей, процентные надбавки 50%, районный коэффициент – 1,6 (за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), другие доплаты, надбавки и поощрительные выплаты – премия к зарплате.
Приказом по предприятию №34/к от 14.03.2023 истец ФИО1 переведен на должность мастера БФС с тарифной ставкой 7 разряда, с ним заключено дополнительное соглашение к трудовому договору №16 от 16.03.2022, по условиям которого работнику устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) 33 432 рублей.
Приказом №143/к от 30.06.2025 ФИО1 уволен 30.06.2025 на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (собственное желание).
Согласно исковому заявлению спорным периодом в части оплаты труда является январь 2023 года – июнь 2025 года.
В период 2023 года (январь – до 13 марта) заработная плата истцу ФИО1 начислялась исходя из оклада – 27057 (минимальная месячная тарифная ставка работника первого разряда, установленная в Приложении №2 к Отраслевому тарифному соглашению по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2022-2024 годы - 14166 рублей и межразрядный коэффициент оплаты труда – 1,91 северной надбавки, районного коэффициента и премии, исходя из предельного максимума 45%, и доплаты за вредность 8%).
В период 2023 года (с 14 марта – декабрь) заработная плата начислялась исходя из оклада – 33 432 (минимальная месячная тарифная ставка работника первого разряда, установленная в Приложении №2 к Отраслевому тарифному соглашению по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2022-2024 годы - 14166 рублей и межразрядный коэффициент оплаты труда – 2,36 северной надбавки, районного коэффициента и премии, исходя из предельного максимума 45%).
В период 2024 года (январь - декабрь) заработная плата истцу начислялась исходя из оклада – 39 061 рублей (МРОТ в РФ на 2024 год – 19 242 рублей и межразрядный коэффициент оплаты труда – 2,03, установленный в Приложении №3 к Отраслевому тарифному соглашению по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2022-2024 годы, северной надбавки, районного коэффициента и премии, исходя из предельного максимума 40%, установленного пунктом 2.8.2.5 этого же Отраслевого тарифного соглашения).
В период 2025 года (январь – июнь) заработная плата начислялась исходя из оклада – 40168 рублей (МРОТ в РФ на 2025 год – 22 440 рублей, межразрядный коэффициент оплаты труда составил 1,79, северная надбавка, районный коэффициент, премии, исходя из предельного максимума 45%).
Системный анализ вышеприведенных норм Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, Отраслевого тарифного соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2022-2024 годы, Коллективного договора МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа позволяет суду сделать вывод о том, что при исчислении должностного оклада в обязательном порядке подлежат применению минимальная месячная тарифная ставка работника первого разряда в размере МРОТ на соответствующий год и межразрядные коэффициенты оплаты труда – 1,91 (январь-март 2023 года), 2,36 (март 2023 года – июнь 2025 года), установленные Приложением №1 к Положению об организации заработной платы работников (Приложение №5 к Коллективному договору), а также премия, исходя из предельного максимума 45%, с учетом пунктов 4.1, 5.1 Положения о текущем премировании работников МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа.
Как установлено судом, премия в 2023 году начислялась истцу ФИО1 в соответствии с требованиями Положения о текущем премировании работников предприятия, исходя из установленного размера 45% (пункт 4.1); в январе размер премии составил 43,3%, в феврале – 30%, в марте – 37,3%, ноябре – 40,5%, в декабре – 43,1%, что подтверждается расчетными листками за соответствующий период.
Истцом размер, начисленной премии за 2023 год, не оспорен, что следует из искового заявления, а также из расчета недоначисленных сумм за 2023 год, представленного истцом.
Премия в 2024, 2025 годах начислялась истцу ФИО1 исходя из установленного предельного размера 40%; в январе 2024 года размер премии составил 34,6%, в феврале 2024 года – 30%; в марте 2024 года – 40%, в апреле 2024 года – 19,9%, в июле – декабре 2024 года – 40%, в январе 2025 года – 40%, в феврале 2025 года – 30%, в марте – июне 2025 года – 40%, что подтверждается расчетными листками за соответствующий период.
При этом каких-либо ссылок и доказательств на предусмотренные Положением о текущем премировании работников МКП «ЖКХ» Углегорского городского округа, критерии изменения размера премии (в процентах) в 2024 – 2025 годах ответчиком, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Как следует из искового заявления, со снижением размера премии в феврале 2024 года до 30% истец согласился, в связи с отсутствием собираемости (пункт 5.1 Положения о текущем премировании работников МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа).
Принимая во внимание отсутствие у работодателя права в одностороннем порядке отказываться от исполнения условий действующего на предприятии Коллективного договора, учитывая, что Положение об организации заработной платы работников МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа и Положение о текущем премировании работников МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа, утверждены работодателем 25.06.2020, как нарушение раздела VIII Коллективного договора, так и положений статей 44 и 50 ТК РФ, суд приходит к выводу о том, что в данном конкретном случае, размер премирования в период 2024 – 2025 годы подлежит определению на основании Положения о текущем премировании работников МКП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа.
Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу о наличии задолженности у работодателя перед истцом за период с января 2023 года по июнь 2025 года, вызванной невыполнением требований ФОТС и условий Коллективного договора.
Проверив произведенные истцом расчеты, суд принимает их за основу, поскольку они соответствуют фактически отработанному истцом времени, определены исходя из тарифной ставки и межразряздного коэффициента, сомнений в их правильности у суда не возникает. Ответчиком иных расчетов в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.
Рассматривая требование истца о взыскании денежной компенсации в счет возмещения морального вреда, суд исходит из следующего.
Согласно статье 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и статьи 237 настоящего Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Под моральным вредом, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).
Работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, компенсируется в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (статья 237 ТК РФ, пункт 46 Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33).
Поскольку трудовые права истца были нарушены неправомерными действиями ответчика, суд, руководствуясь положениями статьи 237 ТК РФ, приходит к выводу об удовлетворении требования истца о компенсации морального вреда. Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда 10 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец по трудовому спору освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования Углегорского муниципального округа в размере, установленном пунктами 1, 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Муниципальному казенному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского муниципального округа о взыскании недоначисленной заработной платы и компенсации морального вреда – удовлетворить.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25.01.2018) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС №, недоначисленную заработную плату за период с 01.01.2023 по 30.06.2025 в размере 626692 (шестьсот двадцать шесть тысяч шестьсот девяносто два) рубля 24 копейки, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 106105 (сто шесть тысяч сто пять) рублей 62 копейки, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Взыскать с Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» Углегорского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 25.01.2018) государственную пошлину в бюджет муниципального образования Углегорского муниципального округа Сахалинской области в размере 22 656 (двадцать две тысячи шестьсот пятьдесят шесть) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2025 года.
Председательствующий судья Ю.С. Калашникова