Решение по делу № 2-1645/2025 от 26.12.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включении в страховой стаж периодов работы; назначения выплаты пенсии с даты подачи заявления о назначении пенсии.

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... <адрес>

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Колобковой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включении в страховой стаж периодов работы; назначения выплаты пенсии с даты подачи заявления о назначении пенсии,

установил:

ФИО6 обратился в суд с указанным иском, и с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просил суд: признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ... № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж периоды работы: с ... по ... в Гидрологической партии Северо-Осетинской геологоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика 3 разряда, с ... по ... в должности плиточника 4-го разряда на втором участке в Северо-Осетинском РСУ треста «Кавказкурортстрой»; назначить выплату пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии – с ....

Заявленные требования истец обосновал тем, что имеет общий страховой стаж более 15 лет.

По достижении пенсионного возраста, он ... обратился в ОСФР по <адрес> с письменным заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Однако, ... он получил письменный отказ в назначении страховой пенсии по старости, в котором ему сообщили, что на дату подачи им заявления о назначении страховой пенсии по старости от ... его страховой стаж работы составляет 09 лет 02 мес. 18 дней, величина ИПК 19,366 и включены периоды: - с ... по ... – 00 лет 05 мес. 07 дней – работа на заводе при НИИЭМ (архивная справка); - с ... по ... – 03 года 11 мес. 16 дней (01 год 11 мес. 23 дня + 01 год 11 мес. 23 дня) – служба в армии по призыву в двойном зачете в соответствии со ст.90 Закона РФ от ... № «О государственных пенсиях в РФ» (военный билет); - с ... по ... – 00 лет 01 мес. 06 дней работа на заводе «Гран» (архивная справка); - с ... по ... – 04 года 08 мес. 19 дней на заводе «Гран» (архивная справка).

Периоды, которые не были учтены и не были включены в страховой стаж: - ... по ... – 00 лет 02 мес. 14 дней в Гидрогеологической партии; - с ... по ... – 04 года 09 мес. 21 день в Северо-Осетинском РСУ треста «Кавказкурортстрой»; - с ... по ... – 00 лет 07 мес. 05 дней в АОЗТ «Компания Брансон», так как записи в трудовую книжку АТ-1 № внесены с нарушением п.2.11 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ... № – на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

В связи с тем, что на дату обращения ... у него отсутствует необходимая продолжительность стажа – 15 лет и требуемая продолжительность величины ИПК – 28,2, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ у него не определяется.

По этим причинам ответчик считает, что у него отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и приняли решение отказать в назначении страховой пенсии по старости.

С указанным решением истец не согласен, со ссылками на ФЗ «О страховых пенсиях» от ... №400-ФЗ, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ... №173-ФЗ, ФЗ №27-ФЗ от ... «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.

Согласно архивной справке за №-М от ... документы Ремонтно-строительного управления (РСУ) треста «Кавказкурортстрой» в архив на хранение не поступали. Сведениями о месте хранения документов архив не располагает.

Таким образом, представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данных организациях не представляется возможным. Однако подтвердить факт его трудовой деятельности в спорные периоды времени в указанных организациях, смогут свидетели, которые работали вместе с ним в оспариваемый период времени.

В судебном заседании истец ФИО6 и его представитель ФИО5 действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовали. Истец направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить исковые требования с учетом уточнения в полном объеме.

Ответчик, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не направил в суд своего представителя. Представитель ответчика ФИО3 действующий на основании доверенности, направил в суд возражения на иск с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя. В возражениях просил в удовлетворении требований ФИО6 отказать в полном объеме.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от ... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Закон №400-ФЗ).

Согласно ст. 3 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ определено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет.

Федеральным законом от ... №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Закон №350-ФЗ) в Закон №400-ФЗ внесены изменения. В частности предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с ч.3 ст.10 Закона №350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в ч.1 ст.8 Закона №400-ФЗ, которые в период с ... по ... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до .... Им страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.ч.2 и 3 ст.8 Закона №400-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.35 Закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 настоящего Федерального закона, начиная с ... ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом, необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ с ... страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом изложенного, для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 63 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

В страховой стаж, согласно ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом, указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст.13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч.2 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Закона №400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от ... №27-ФЗ (далее – Закон №27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

... ФИО6 обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ... №, ОСФР по <адрес> отказало ФИО6 в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа – 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента менее требуемого – 28,2.

При этом, в подсчет страхового стажа ФИО6. не были включены периоды работы по трудовой книжке АТ-1 № от ...: в Гидрологической партии с ... по ...; в Северо-Осетинском РСУ треста «Кавказкурортстрой» с ... по ...; в АОЗТ «Компания Брансон» с ... по ..., так как записи внесены в трудовую книжку с нарушениями требований п.2.11 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек…», а именно, на первой странице (титульном листе) отсутствует печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Обращаясь в суд с настоящим иском, уточненным впоследствии, истец просит суд включить в страховой стаж периоды работы: с ... по ... в Гидрологической партии Северо-Осетинской геологоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика 3 разряда, с ... по ... в должности плиточника 4-го разряда на втором участке в Северо-Осетинском РСУ треста «Кавказкурортстрой».

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ... №.

Пункт 11 вышеуказанных правил, устанавливает, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ... № и 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... № (а также ранее действовавшим п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... №) - трудовая книжка (установленного образца), является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Поскольку обязанность по ведению трудовой книжки лежит на работодателе, отсутствие печати на титульном листе не может служить основанием для отказа включения указанного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

Период работы ФИО6. с ... по ... в Гидрологической партии Северо-Осетинской геологоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика 3 разряда, кроме трудовой книжки АТ-1 № от ..., подтверждается архивной справкой РГБУ Государственный архив новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания от ... №-М, и не вызывает у суда сомнений.

Согласно ответу РГБУ Государственный архив новейшей истории Республики Северная Осетия-Алания от ... №-М, документы Ремонтно-строительного управления (РСУ) треста «Кавказкурортстрой» в архив на хранение не поступали. Сведениями о месте хранения документов архив не располагает.

Период работы истца в Северо-Осетинском РСУ треста «Кавказкурортстрой» с ... по ... кроме трудовой книжки АТ-1 № от ... подтверждается показаниями свидетелей ФИО4. и ФИО2., допрошенных судом по ходатайству истца. Данные свидетели подтвердили указанный период работы ФИО6. в Северо-Осетинском РСУ треста «Кавказкурортстрой».

Кроме того, суд отмечает, что ответчик включил в общий трудовой стаж ФИО6 периоды работы на заводе НИИЭМ и на Орджоникидзевском заводе «Гран», указанные в этой же трудовой книжке АТ-1 № от ... без каких либо замечаний, посчитав данную трудовую книжку надлежащим документом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО6. о включении в страховой стаж периодов работы: с ... по ... в Гидрологической партии Северо-Осетинской геологоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика 3 разряда, с ... по ... в должности плиточника 4-го разряда на втором участке в Северо-Осетинском РСУ треста «Кавказкурортстрой», подлежат удовлетворению.

Истец просит также признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ... № об отказе в назначении страховой пенсии по старости и назначении выплаты пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии – с ....

Отказывая в удовлетворении данных требований истца, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Территориальным органом Социального фонда Российской Федерации заявление ФИО6 о назначении страховой пенсии принято ....

Для назначения страховой пенсии по старости в 2024 имеют право мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 63 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2.

ФИО6. родился ..., ему исполнилось 63 года и при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2, у него возникло бы право с ... на страховую пенсию.

Однако на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии ..., у ФИО6 на ... (дата возникновения права) страховой стаж составлял 09 лет 02 месяца 18 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составлял 19,366, то есть отсутствовала требуемая продолжительность страхового стажа и требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом, даже с учетом не включенного периода работы с ... по ... (04 года 09 мес. 22 дня) в страховой стаж, страховой стаж ФИО6 составил бы 14 лет 00 месяцев 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента превысит требуемую 28,2, что все равно не определяет его право на установление страховой пенсии по старости с даты определения права ... (дата достижения истцом 63 лет), учитывая дату обращения – ....

Судом в адрес ответчика был сделан запрос, возникает ли у ФИО6 право на назначение страховой пенсии по старости с ... как просит истец, то есть с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии, в случае принятия судом решения о включении в трудовой стаж периодов работы: с ... по ... в Гидрологической партии Северо-Осетинской геологоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика 3 разряда, с ... по ... в должности плиточника 4-го разряда на втором участке в Северо-Осетинском РСУ треста «Кавказкурортстрой».

Согласно полученным ответам на запросы суда, на дату установления пенсии ... общая продолжительность страхового стажа ФИО6 составила 9 лет 2 месяца 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 19,366. При учете в страховой стаж спорных периодов с ... по ... и с ... по ... на дату права ... суммарный страховой стаж составит 14 лет 2 месяца 24 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит – 33,914, то есть отсутствует необходимая продолжительность страхового стажа – 15 лет.

Таким образом, основания для назначения пенсии ФИО6 в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ отсутствует, соответственно у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о признании незаконным решение ОСФР по <адрес> от ... № об отказе в назначении страховой пенсии по старости и назначении выплаты пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии – с ....

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО6. требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости; включении в страховой стаж периодов работы; назначения выплаты пенсии с даты подачи заявления о назначении пенсии, удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО6, ... года рождения периоды работы: с ... по ... в Гидрологической партии Северо-Осетинской геологоразведочной экспедиции в должности помощника бурильщика 3 разряда, с ... по ... в должности плиточника 4-го разряда на втором участке в Северо-Осетинском РСУ треста «Кавказкурортстрой».

Требования ФИО6 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ... № об отказе в назначении страховой пенсии по старости и назначении выплаты пенсии с момента подачи заявления о назначении пенсии – с ..., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Колобкова

Мотивированный текст решения изготовлен судом ...