Дело № 12-33/2023
УИД24RS0021-01-2023-000457-37
РЕШЕНИЕ
30 октября 2023 года г.Иланский
Судья Иланского районного суда Красноярского края Шепелева Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление № от 21 июня 2023 года о признании ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, вынесенное КГКУ «Лесная охрана»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от 21.06.2023 года, вынесенным заместителем руководителя КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 40 000 рублей.
ФИО3 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить. В обоснование жалобы указала, что доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, от которого произошло возгорание лесного участка кв.№ выд.№ Северного участкового лесничества ОАО «Чкалово» КГБУ «Иланское лесничество», ФИО3 не принадлежит, поскольку данная доля земельного участка была продана ею в 2020 года ИП ФИО1 С 2020 года она этим участком не пользуется, использует его лично ИП ФИО2
Заявитель ФИО3, представитель КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили.
В силу ч. ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ заключается в нарушении правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.
Из материалов дела усматривается, что ФИО3 владеет на праве собственности 1/38 долей земельного участка, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения кадастровый № с 2011 года..
Согласно приказу Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 11.04.2023 года №-од, на территории Иланского лесничества с 14.04.2023 года установлен пожароопасный сезон.
Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 18.04.2023 года №310-п «О введении особого противопожарного режима на территории отдельных муниципальных образований Красноярского края» с 05.05.2023 года в Иланском районе введен особый противопожарный режим.
Из материалов дела следует, что в связи с выявлением 08.05.2023 года лесного пожара в квартале №, выделе № Северного участкового лесничества, ОАО «Чкалово», КГБУ «Иланское лесничество». В соответствии с актом о лесном пожаре от 11.05.2023 года №, что причиной лесного пожара послужил переход огня с земель иных категорий. Согласно кадастровой карте к лесному фонду в квартале №, выделе № Северного участкового лесничества, ОАО «Чкалово», КГБУ «Иланское лесничество» примыкает земельный участок с кадастровым номером №, на границе которого выявлено отсутствие противопожарной минерализованной полосы, иных противопожарных барьеров на земельном участке, примыкающем к лесу, а также неочистка земельного участка от сухой травянистой растительности.
Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 847309+/-8275 кв.м. находится в общей долевой собственности по 1/38 доле у каждого, в том числе у ФИО3 Таким образом, ФИО3, как собственником земельного участка, нарушен п.10 Правил пожарной безопасности в лесах.
Так, согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 года №1614 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Вывод о виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ заместителем руководителя КГКУ «Лесная охрана» сделан исходя из документов, в т.ч. акта патрулирования лесов от 08.05.2023 года № со схемой и фототаблицей, где запечатлена пограничная с лесным пожаром территория; выпиской ЕГРН, из которых следует, что земельный участок № находятся в общей долевой собственности по 1/38 доле у каждого, в том числе и у ФИО3; протоколом об административном правонарушении от 30.05.2023 года.
Доводы заявителя о том, что доля земельного участка в 2020 году была продана ФИО3 ИП ФИО2 не нашли своего подтверждения.
Согласно ст.550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст.434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
В соответствии с ч.2 ст.223 ГК РФ и ч.1 ст.551 ГК РФ право собственности на объект недвижимости возникает с момента государственной регистрации.
Однако, из справки ЕГРН следует, что переход права собственности принадлежащей ФИО3 доли земельного участка не зарегистрирован. Более того, заявителем не подтвержден факт заключения договора купли-продажи.
Таким образом, нарушение ФИО3 п.10 Правил пожарной безопасности в лесах нашло свое подтверждение. Данное нарушение имело место быть по состоянию на 08.05.2023 года, то есть в пожароопасный сезон и при введении в Иланском районе особого противопожарного режима. Следовательно, действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, и, с учетом установленных по делу обстоятельств, является справедливым, соответствует характеру совершенного административного правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления должностного лица, не установлено.
Руководствуясь ч.1 п.3 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление КГКУ «Лесная охрана» № от 21.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Н.Ю. Шепелева