Дело № 2а-4221/2023

Поступило в суд 12.07.2023

УИД: 54RS0001-01-2023-005988-50 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 сентября 2023 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Цибулевской Е.В.,

При секретаре Кондаковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «А» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО4, врио начальника Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, ГУФССП по Новосибирской области о признании незаконным бездействия,

установил :

ООО «А» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО4, врио начальника Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, ГУФССП по Новосибирской области, в обоснование которого указало, что определением суда ООО «А» является правопреемником в гражданском деле ... о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО6.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска была произведена замена в исполнительном производстве ...-ИП в отношении ФИО6 в пользу ООО «А»

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по ... были направлены запросы о предоставлении информации по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «А» в адрес ОСП по ... направило жалобу о не направлении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве ...-ИП в отношении ФИО6 Заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ на данное заявление не поступал.

Согласно сведениям с сайта ФССП России исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени в адрес ООО «А» не поступало постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы.

Срок рассмотрения жалобы нарушен, такое бездействие нарушает права и законные интересы ООО «А».

ДД.ММ.ГГГГ ООО А» направило руководителю ГУФСП России по ... жалобу на бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ... ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «А». Вручена жалоба адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения жалобы в адрес ООО «А» поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ из ГУФССП России по ..., согласно которому начальнику отделения дано указание о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, постановления о замене стороны исполнительного производства, ответа на жалобу.

На данный момент в адрес ООО «А» от начальника ОСП по ... никаких документов не поступало.

ООО «А» полагает, что срок для обращения в суд с настоящим административным иском пропущен по уважительной причине, так как ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки электронного журнала входящей корреспонденции ООО «А» установлено, что результат по проведению проверки в адрес взыскателя не поступал.

На основании вышеизложенного ООО А» просит:

- восстановить срок для обращения в суд с настоящим иском;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ФИО5, выразившееся в не направлении исполнительного документа ... в отношении ФИО6 в установленные законом сроки;

- признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ... ФИО5, выразившееся в неисполнении поручения от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела по обращению граждан ГУ ФССП России по новосибирской области ФИО3;

- возложить обязанность начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ... ФИО5 по устранению нарушений законодательства, а именно: провести проверку на предмет местонахождения исполнительного документа ..., обязать судебного пристава-исполнителя в случае нахождения исполнительного документа ... направить постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ;

- в случае направления исполнительного документа ... взыскателю обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие отправление исполнительного документа, представить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложения почтового направления;

- в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа;

- установить судебному приставу-исполнителю ФИО4, начальнику отдела ФИО5 разумный срок для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве.

Представитель административного истца ООО «А» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик: судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, письменных возражений не представила.

Административный ответчик:врио начальника ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска УФССП по НСО ФИО5 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила, письменных возражений не представила.

Представитель административного ответчика: ГУФССП России по Новосибирской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, письменных возражений не представил.

Заинтересованное лицо:ФИО6 суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил, письменных возражений не представил.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Определением мирового судьи 8 судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ в судебном приказе ... от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания с ФИО6 задолженности по соглашению о кредитовании ... заменен взыскатель АО Банк на правопреемника ООО «А».

ООО «А» в адрес ОСП по ... направило заявление о замене взыскателя в исполнительном производстве ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6

ООО «А» направило вОСП по ... ходатайство, в котором указано, что было направлено заявление о замене взыскателя, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с ШПИ 80089442641700 письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Просило произвести замену взыскателя в исполнительном производстве ...-ИП и направить постановление в адрес взыскателя.

ООО «А» в адрес начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска направило жалобу, в которой просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившееся в не вынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, в не направлении постановления о замене взыскателя, обязать вынести постановление о замене взыскателя и направить его в адрес ООО «А», применить к судебному приставу-исполнителю меры дисциплинарной ответственности.

Согласно п.5 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии со ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Однако, ответа на заявление не поступило.

ООО «А» направило руководителю УФССП России по Новосибирской области жалобу, в которой просило признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ... ФИО3, выразившиеся в нерассмотрении жалобы ООО «А», обязать рассмотреть жалобу и устранить нарушения законодательства, в случае утраты обратиться в уд за выдачей дубликата исполнительного документа.

В соответствии со ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба,поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления (ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве»

ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по ... ответило на обращение, в котором указало, что начальнику отделения дано указание о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, постановления о замене стороны исполнительного производства, ответа на жалобу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Возобновлено исполнительное производство ...-ИП. Копия постановления направлена сторонам исполнительного производства, в том числе ООО «А» (тип доставки ВЕБ-СЕРВИС)

Согласно скриншота с сайта АИС ФССП России постановление направлено ООО «А» ДД.ММ.ГГГГ.

Также в материалы дела представлено заявление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она обратилась с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ на 8 судебный участок ....

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований у суда не имеется.

Таким образом, поскольку судом, на момент рассмотрения настоящего дела, не установлено несоответствие действий (бездействия) административных ответчиков закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца, суд считает, что совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования административного истца ООО «А», отсутствует, поэтому суд не усматривает оснований для удовлетворения его исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «А» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО4, врио начальника Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО5, ГУФССП по Новосибирской области о признании незаконным бездействия оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд черезДзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.10.2023 года.

Судья подпись Е.В. Цибулевская

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинник решения находится в материалах административного дела ...а-4221/2023 в Дзержинском районном суде ....