Дело № №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Степенко О.В.,

при секретаре Шараповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителю ст. судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровску ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения постановления судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ведущим приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО11. рассмотрены материалы исполнительного производства № № от ДАТА, возбужденного ФИО4 на основании исполнительного листа № ФС № от ДАТА, выданный Кировским районным судом г. Хабаровска по административному делу № №, вступившему в законную силу ДАТА, предметом исполнения которого является: возложение обязанности на ФИО1, ДАТА года рождения, в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу, сдать водительское удостоверение № № от ДАТА в отдел ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, в отношении должника ФИО1, ДАТА года рождения (ИНН №) в пользу взыскателя: Прокуратура Кировского района г. Хабаровска. Административный истец ФИО1 считает незаконным и необоснованным взыскание исполнительского сбора и установления нового срока для исполнения, поскольку о постановлении стало известно ДАТА из сайта «Госуслуги». Увидев, что за ФИО1 числится штраф в размере 5000 рублей, стал просматривать основания штрафа и обнаружил данное постановление суда. На сайте УФССП узнал номер телефона судебного пристава-исполнителя ФИО5, с которым связался ДАТА. Судебный пристав-исполнитель ФИО5 пояснил, что в отношении ФИО1 вынесено решение Кировским районным судом г. Хабаровска, куда следует обратиться за информацией. На сайте Кировского районного суда г. Хабаровска, ФИО1 нашел электронное дело, в котором отсутствуют какие-либо сведения, позволяющие определить по каким требованиям и основаниям данное дело было принято к рассмотрению и рассмотрено судьей. ДАТА ФИО1 направил на электронную почту суда заявление о направлении в его адрес копии решения суда, которое поступило ему ДАТА. С вышеуказанным решением суда ФИО1 категорически не согласен, планирует обратиться в Кировский районный суд г. Хабаровска с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы в Хабаровский краевой суд и обжаловать данное решение. О том, что состоит на учете в г. Хабаровске ФИО1 неизвестно, никогда не проживал в г. Хабаровске. будучи по работе в г. Хабаровске в ДАТА году, оказался в 10 городского больнице, с диагнозом: COVID. О существовании каких-либо судебных дел административный истец не подозревал, копию искового заявления не получал, о датах и времени судебных заседаний не извещался, решение суда не получал до ДАТА. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес ФИО1 не направлялось. Данное постановление не мог исполнить, поскольку не знал о его существовании. Обращает внимание, что в обжалуемом постановлении неверно указано место рождения «Николаевск», а в городе «Николаев».

Просит признать недействительным постановление административного ответчика от ДАТА электронный номер № должностного лица службы судебных приставов ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО12.. Освободить административного истца ФИО1 от взыскания исполнительского сбора и установления нового срока исполнения по постановлению от ДАТА электронный номер №.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечен ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г. Хабаровска – ФИО2, заместитель начальника отделения – заместитель ст. судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровску ФИО3

В судебное заседание административный истец, административные ответчики не явились, о дате и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, представителей не направили.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав представленные письменные доказательства, судом установлено следующее.

ДАТА ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО13. рассмотрены материалы исполнительного производства № № от ДАТА, возбужденного ФИО4 на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ФС № от ДАТА, выданный органом: Кировский районный суд г. Хабаровска по делу № №, вступившего в законную силу ДАТА, предмет исполнения: Возложить обязанность на ФИО1, ДАТА года рождения в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу, сдать водительское удостоверение № № от ДАТА в экзаменационный отдел ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, в отношении должника ФИО1

В соответствии с п. 1, п. 2 постановления, исполнительный документ должником ФИО1 в срок установленный для добровольного исполнения, не исполин. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено.

На основании п. 4 постановления, в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации – 50 000 рублей.

ДАТА постановление о взыскании исполнительского сбора от ДАТА отменено заместителем начальника отделения – заместителем ст. судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровску ФИО3

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч.1-3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.6, 7, 8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Как отражено в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В пункте 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Поскольку в судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора от ДАТА отменено заместителем начальника отделения – заместителем ст. судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровску ФИО3 ДАТА, совокупность условий ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2025.

Судья: О.В. Степенко

Копия верна: О.В. Степенко

Решение в законную силу не вступило. Оригинал решения в деле № № Кировского районного суда г. Хабаровска. Секретарь с.з. ФИО6