УИД 77RS0021-02-2023-018821-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2025 года
Мотивированное решение составлено 16 апреля 2025 года
27 января 2025 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-63/2025 по иску Департамента городского имущества адрес (ДГИ адрес) к ФИО1 о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить жилое помещение и передать квартиру, по встречному иску ФИО1 к ДГИ адрес о признании права пользования жилой площадью, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес (далее также - адрес Москвы, Департамент) обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить жилое помещение от находящегося в нем имущества и передать квартиру в освобожденном виде.
Требования мотивированы тем, что спорная квартира находится в собственности адрес. По результатам проведенного осмотра жилого помещения установлено, что ответчик занимает его без законного основания. Правообладателем квартиры ФИО1 не является, спорная квартира в установленном порядке ему не предоставлялась, зарегистрированных лиц по месту жительства или по месту пребывания в квартире нет. В добровольном порядке освободить занимаемое жилое помещение ответчик отказался.
ФИО1 иск не признал и предъявил к Департаменту городского имущества адрес встречные исковые требования о признании права пользования жилой площадью по указанному выше адресу, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства, ссылаясь на то, что он был вселен в спорное жилое помещение на основании ордера, выданного его матери фио на семью (в том числе фио), проживает в квартире правомерно.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) по доверенности фио в судебном заседании первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, против встречного иска возражала.
Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО1 и его представитель по доверенности фио в судебном заседании просили удовлетворить встречные исковые требования, иск ДГИ адрес не признали.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
При таком положении, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Как указано в ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: адрес находится в собственности адрес.
Как следует из заявления ДГИ адрес, ФИО1 занимает помещение без законного основания, спорная квартира в установленном порядке ему не предоставлялась, зарегистрированных лиц по месту жительства или по месту пребывания в квартире нет.
Предписание Департамента об освобождении спорного жилого помещения ответчик не исполнил.
В обоснование встречного иска ФИО1 ссылался на то, что был вселен в спорное жилое помещение на основании ордера, выданного его матери фио на семью (в том числе фио), проживает в квартире правомерно.
Согласно ст. 47 ЖК РФ на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Решением исполнительного комитета Краснопресненского районного Совета депутатов трудящихся адрес от 11.04.1962 г. № 16/5 фио на семью из 3 чел. предоставлена квартира № 10 по адресу: адрес.
18.04.1962 г. фио выдан ордер № 284407 на вселение в спорное жилое помещение. Подлинность выданного ордера не оспорена.
ФИО1 является сыном фио, которая умерла 01.05.2015 г., что подтверждается свидетельством о рождении <...> от 03.10.1973 г. и свидетельством о смерти <...> от 31.10.2015 г.
14.08.1964 г. фио сменила имя «Изабелла» на «Ирина».
В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В паспорте на занимаемую государственную жилую площадь по адресу: адрес квартиросъемщиком указана фио, в качестве члена семьи - ФИО1
В период с 07.12.1984 г. по 17.01.2002 г. ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по спорному адресу; 17.01.2002 г. - выписан по адресу: адрес, ФИО2 Луг, д. 1, кв. 79.
Вступившим в законную силу решением Останкинского районного суда адрес от 25.02.2019 г. ФИО1 признан не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, ФИО2 Луг, д. 1, кв. 79, со снятием с регистрационного учета по указанному месту жительства.
При этом судом было установлено, что ФИО1 никогда не вселялся в спорную квартиру и не проживал в ней, принадлежащих ему вещей в спорном жилом помещении не имеется, расходы по содержанию жилого помещения не несет.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ФИО1 несет бремя содержания спорной квартиры, регулярно оплачивая жилищно-коммунальные услуги в полном объеме, задолженности не имеет.
Регулярная оплата коммунальных платежей, отсутствие задолженности по оплате свидетельствуют о фактически сложившихся правоотношениях по пользованию спорным жилым помещением.
Согласно п. 13 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
В данной связи, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 пользуется квартирой на законных основаниях.
Разрешая спор при указанных обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, принимая во внимание, что жилая площадь по адресу: адрес предоставлена фио до введения в действие ЖК РФ, ФИО1 является членом семьи фио, которая умерла 01.05.2015 г., иных помещений, в отношении которых ФИО1 обладает самостоятельным правом пользования или правом собственности, не имеет, преимущественно и постоянно на протяжении долгого времени ФИО1 проживает по спорному адресу, имеет там личные вещи, производит оплату жилищно-коммунальных платежей, задолженность отсутствует, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был вселен и пользуется спорной квартирой на законных основаниях, а равно он не может быть выселен из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
При таком положении, суд считает правомерным признать за ФИО1 в судебном порядке право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: адрес, при этом заявленные адрес Москвы исковые требования удовлетворению не подлежат.
В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
13.09.2023 г. ФИО1 направил в адрес ДГИ адрес заявление о заключении с ним договора социального найма на квартиру № 10 по адресу: адрес.
Письмом Департамента от 25.09.2023 г. ФИО1 сообщено об отсутствии оснований для заключения с ним договора социального найма жилого помещения ввиду того, что договор социального найма жилого помещения по указанному адресу расторгнут в связи со смертью нанимателя, а заявитель (ФИО1) в данном жилом помещении не зарегистрирован, право пользования жилым помещением не обладает.
Учитывая, что в настоящем судебном заседании за ФИО1 признано право пользования жилой площадью, расположенной по адресу: адрес, заявленное истцом по встречному иску (ответчику по первоначальному иску) требование о заключении договора социального найма суд считает преждевременным, в связи с чем оснований для его удовлетворения не усматривает.
При этом суд отмечает, что ФИО1 не лишен возможности обратиться повторно в Департамент городского имущества адрес с соответствующим заявлением.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из названной правовой нормы, судебной защите подлежат нарушенные права.
Действующими нормативными правовыми актами предусмотрен заявительный порядок обращения для регистрации по месту жительства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства обращения фио в уполномоченные органы, в т.ч. к собственнику жилого помещения в лице ДГИ адрес, с заявлением о регистрации по месту жительства, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования фио о регистрации по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ДГИ адрес к ФИО1 о выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, обязании освободить жилое помещение и передать квартиру - отказать.
Встречные исковые требования фио к ДГИ адрес о признании права пользования жилой площадью, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства – удовлетворить частично
Признать за ФИО1 право пользования жилой площадью расположенной по адресу: адрес.
В удовлетворении остальной части встречного иска - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Жребец Т.Е.