62RS0003-01-2023-000101-42
Дело № 2а-992/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Рязань 25 июля 2023 года.
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Скорой О.В.,
при секретаре Никишине М.О.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО "АвтоИнвест" к ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району об оспаривании бездействия (действий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО "АвтоИнвест" обратился в суд с административным иском к ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району об оспаривании бездействия (действий) судебного пристава-исполнителя, требования мотивированы тем, что в отношении ООО «АвтоИнвест» ОСП ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району были возбуждены исполнительные производства:№ 1099337/21/62035-ИП от 10.11.2021 г. № 1086902/21 /6203 5-ИП от 22.10.2021 г., №1079797/21/62035-ИП от 18.10.2021, №1072196/21/62035-ИП от 15.10.2021, №1068999/21/62035-ИП от 11.10.2021г, № 1069076/21/62035 ИП от 11.10.2021, № 1058467/21/62035-ИП от 06.10.2021 г, № 1055347/21/62035-ИП от 06.10.2021 г, № 19544/21/62035-ИП ото 05.02.2021 г, № 1143553/2162035-ИГ1 от 16.12.2021г, № 1055850/21/62035-ИП от 29.09.2021г, № 1104008/21/62035-ИП от 12.11.2021 г, № 1052738/21 /62035 ИП от 29.09.2021 г., № 1059584/21/62035-ИП от 29.09.2021 г., № 1099332/21/62035-ИП от10.11.2021 г., №9902436/21/62035-ИП от 26.05.2021 г., № 3031/22/62035-ИП от 11.01.2022г, №3095/22/62035-ИП от 11.01.2022 г. № 17283/22/62035-ИП от 27.01.2022 г. По указанным исполнительным производствам ОСП ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району на основании инкассовых поручений: № 451943 от 29.11.2021 г., № 453325с от 29.11.2021г., № 624782 от 14.12.2021 г., № 318996 от 18.10.2021, № 109617 от 08.11.2021 г.,№619277 от 15.10.2021 г, № 485187 от 15.10.2021 г., № 29342 от 15.10.2021 г., № 896049 от 24.11.2021 г., № 628419 от 14.12.2021 г, № 838489 от 07.02.2022 г, № 36207 от 15.12.2021 г, № 935526 от 16.12.2021 г, №495851 от 19.02.2021 г., №629283 от 14.12.2021г. с ООО «АВТОИНВЕСТ» взыскано 153721 рубль 54 копейки. Административный истец полагает, что действия ОСП ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району носят незаконный характер, в связи с тем, что судебный пристав не уведомил ООО «АВТОИНВЕСТ» о возбуждении в отношении него исполнительных производств и тем самым нарушил права ООО «АВТОИНВЕСТ» на добровольное погашение штрафов. Адрес ООО «АВТОИНВЕСТ», указанный судебным приставом не соответствует фактическому и юридическому. В связи с изложенным, административный истец, неоднократно уточнив заявленные требования, просит признать действия судебных приставов ФИО2 ФИО3 и ФИО4, по взысканию исполнительского сбора по исполнительным производствам: № 1099337/21/62035- ИП от 10.11.2021 г. № 1086902/21/62035-ИП от 22.10.2021 г., № 1079797/21/62035-ИП от 18.10.2021, № 1072196/21/62035-ИП от 15.10.2021, №1068999/21/62035-ИП от 11.10.2021г. № 1069076/21/62035-ИП от 11.10.2021, № 1058467/21/62035-ИП от 06.10.2021 г, № 1055347/21/62035-ИП от 06.10.2021 г, № 19544/21/62035-ИП ото 05.02.2021 г, № 1143553/2162035-ИП 16.12.2021 г, № 1055850/21/62035-ИП от 29.09.2021г, № 1104008/21/62035-ИП от 12.11.2021 г, 1052738/21/62035-ИП от 29.09.2021 г., № 1059584/21/62035-ИП от 29.09.2021 г., 1099332/21/62035-ИП от 10.11.2021 г., № 9902436/21/62035-ИП от 26.05.2021 г, № 3031/22/6203 ИП от 11.01.2022г. №3095/22/62035-ИП от 11.01.2022 г. № 17283/22/62035-ИП от 27.01.2022 и бездействие, выразившееся в невозвращении денежных средств, взысканных в счет исполнительского сбора незаконными; обязать административного ответчика (ОСП по взысканию штрафов по г. Рязани Рязанскому району устранить допущенные нарушения прав и законных интересе административного истца.
В судебном заседании представитель административного истца уточненные требования поддержал.
Административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суд не известили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.
На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Анализ указанной нормы закона позволяет сделать вывод, что в рамках производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных и иных органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются факт нарушения положений действующего законодательства со стороны органов и их должностных лиц, чьи действия либо решения оспариваются административными истцами, а также факт того, что данные нарушения привели к нарушению прав и законных интересов заявителей, либо к незаконному возложению на них каких-либо обязанностей. При этом по смыслу, придаваемому законодателем в изложенной норме, решение об удовлетворении заявленных исковых требований может быть вынесено при условии одновременного выполнения двух вышеперечисленных оснований, установленных в ходе рассмотрения дела по существу.
По смыслу ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконным необходимо наличие двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Законодательство, регулирующее принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах судебных органов, возлагает таковую обязанность на федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
При этом согласно положениям статьи 13 Закона N118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статья 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет исполнительский сбор как одно из исполнительных действий, то есть мер, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Вместе с тем закон строго регламентирует основания, порядок, а также срок совершения указанных исполнительных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Закона N229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Такое толкование нормы материального права согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N13-П, согласно которой исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет.
В Методических рекомендациях о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 8 июля 2014 года N0001/16, содержится указание о том, что в силу требований Федерального закона "Об исполнительном производстве" (в редакции №2 от 11.05.2016 года) для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (пункт 2.1).
Таким образом, для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.
При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть должником по исполнительному производству. Помимо этого, должник согласно названным выше нормам процессуального закона должен доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение сроков обращения в суд.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель должен доказать соблюдение им как норм материального права, определяющих основания для взыскания исполнительского сбора, учет степени вины должника, так и норм процессуального права, предписывающих соблюдать срок и порядок привлечения должника к ответственности. Кроме того, судебный пристав-исполнитель должен доказать, что постановление о взыскании исполнительского сбора служит цели пресечения правонарушения, выразившегося в виновном уклонении должника от исполнения решения суда в период принудительного исполнения.
В судебном заседании установлено, что в отношении ООО «АвтоИнвест» ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району были возбуждены исполнительные производства: № 1099337/21/62035-ИП от 10.11.2021 г., № 1086902/21 /6203 5-ИП от 22.10.2021 г., №1079797/21/62035-ИП от 18.10.2021, №1072196/21/62035-ИП от 15.10.2021, №1068999/21/62035-ИП от 11.10.2021г, № 1069076/21/62035 ИП от 11.10.2021, № 1058467/21/62035-ИП от 06.10.2021 г, № 1055347/21/62035-ИП от 06.10.2021 г, № 19544/21/62035-ИП ото 05.02.2021 г, № 1143553/2162035-ИГ1 от 16.12.2021г, № 1055850/21/62035-ИП от 29.09.2021г, № 1104008/21/62035-ИП от 12.11.2021 г, № 1052738/21 /62035 ИП от 29.09.2021 г., № 1059584/21/62035-ИП от 29.09.2021 г., № 1099332/21/62035-ИП от10.11.2021 г., №9902436/21/62035-ИП от 26.05.2021 г., № 3031/22/62035-ИП от 11.01.2022г, №3095/22/62035-ИП от 11.01.2022 г. № 17283/22/62035-ИП от 27.01.2022 г. с предметом исполнения – взыскание административных штрафов.
В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании с ООО «АвтоИнвест» исполнительского сбора.
Как следует из пункта 2 постановлений о возбуждении исполнительного производства, вынесенных в рамках вышеперечисленных исполнительных производств, должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
В пункте 4 постановлений разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с должника будет взыскан исполнительский сбор.
Вместе с тем, в материалах исполнительных производств, возбужденных в отношении ООО «АвтоИнвест» документы, подтверждающие факт уведомления должника о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.
Доказательств того, что ООО «АвтоИнвест», как должник по исполнительному производству, было уведомлено о возбуждении в отношении него исполнительных производств в установленном порядке, административным ответчиком не представлено, хотя такая обязанность была возложена на него судом.
Кроме того, в постановлениях о возбуждении исполнительных производств указан адрес должника: г. Рязань, р-н Южный промузел, д.6, лит. В, Н12.
Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН ООО «АвтоИнвест» расположено по адресу: <...> километр (Окружная дорога), дом 12, офис 2.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что штрафная санкция в виде взыскания исполнительского сбора за неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, была применена к административному истцу в отсутствие его вины, а потому оспариваемые им постановления были внесены в отсутствие законных оснований.
Судом также установлено, что на основании инкассовых поручений: № 451943 от 29.11.2021 г., № 453325с от 29.11.2021г., № 624782 от 14.12.2021 г., № 318996 от 18.10.2021, № 109617 от 08.11.2021 г.,№619277 от 15.10.2021 г, № 485187 от 15.10.2021 г., № 29342 от 15.10.2021 г., № 896049 от 24.11.2021 г., № 628419 от 14.12.2021 г, № 838489 от 07.02.2022 г, № 36207 от 15.12.2021 г, № 935526 от 16.12.2021 г, №495851 от 19.02.2021 г., №629283 от 14.12.2021г. с ООО «АВТОИНВЕСТ» в рамках вышеперечисленных исполнительных производств взыскано 153721 руб. 54 копейки.
Из материалов исполнительных производств, в рамках которых оспариваются действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, усматривается, что начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по ВАШ ФИО5 было вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.
Однако, как следует из пояснений представителя истца, и представленных в материалы дела платежных поручений, денежные средства, взысканные в счет исполнительского сбора, были возвращены только по исполнительным производствам № 3031/22/6203 ИП от 11.01.2022г. и №3095/22/62035-ИП от 11.01.2022 г. Указанные обстоятельства подтверждаются также реестром банковских документов за май 2023 г. – июнь 2023 г.
Порядок возврата исполнительского сбора регулируется ч.10 ст. 112 Федеральный закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Приказом Минфина России от 27.09.2021 N137н (ред. от 10.11.2022) "Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей", зарегистрированного в Минюсте России 27.10.2021 N65582.
В соответствии с пунктами 1, 4.1 статьи 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах является информационной системой, предназначенной для размещения и получения информации об уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, услуг, указанных в части 3 статьи 1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перечень которых устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Возврат денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, предусмотренных частью 1 указанной статьи, за исключением платежей, порядок возврата которых устанавливается федеральными законами, производится получателем денежных средств в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, принимает администратор доходов бюджета, который также представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратором доходов бюджета является в том числе Центральный Банк Российской Федерации, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 года N66н утвержден Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, пунктом 5 которого определено, что орган Федерального казначейства осуществляет учет поступлений и их распределение между бюджетами по кодам бюджетной классификации, в том числе, составляет заявки на возврат в установленных настоящим Порядком случаях; принимает к исполнению заявки на возврат, в том числе на перечисление средств из соответствующего бюджета.
Администратор доходов бюджета в соответствии с Общими требованиями к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 сентября 2021 года N 137н принимает заявление на возврат с приложениями, определенными пунктом 8 Общих требований N 137н, осуществляет проверку и принимает решение об отказе в осуществлении возврата или решение о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа.
Пунктами 3, 9, 11, 12 Общих требований N137н установлено, что излишне уплаченный (взысканный) платеж подлежит возврату по письменному заявлению или заявлению, представленному в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи, плательщика, его представителя в течение 30 календарных дней, следующих за днем регистрации заявления на возврат администратором доходов бюджета. Администратор доходов бюджета (получатель денежных средств) в течение 10 рабочих дней, следующих за днем регистрации им заявления на возврат, осуществляет проверку: соответствия Заявления на возврат требованиям пунктов 7 и 8 Общих требований; факта зачисления платежа; наличия права на возврат денежных средств; соответствия требованиям ограничения возврата денежных средств, установленным законодательством Российской Федерации (при наличии). При этом администратор доходов бюджета в течение 10 дней принимает решение о возврате либо об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей и в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата денежных средств заявителю, представителю заявителя (в случае наличия права представителя получать денежные средства за заявителя) в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 31.05.2023 года административный истец обратился в ОСП по ВАШ с заявлением о возврате исполнительского сбора.
Ответ на указанное заявление в адрес ООО «АвтоИнвест» до настоящего времени не поступил. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району, выразившегося в невозвращении исполнительского сбора подлежат удовлетворению.
Из содержания п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) административного ответчика в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО " АвтоИнвест" к ОСП по ВАШ по г. Рязани и Рязанскому району об оспаривании бездействия (действий) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.
Признать действия судебных приставов ФИО2 ФИО3 и ФИО4 по взысканию исполнительского сбора по исполнительным производствам: № 1099337/21/62035- ИП от 10.11.2021 г. № 1086902/21/62035-ИП от 22.10.2021 г., № 1079797/21/62035-ИП от 18.10.2021, № 1072196/21/62035-ИП от 15.10.2021, №1068999/21/62035-ИП от 11.10.2021г. № 1069076/21/62035-ИП от 11.10.2021, № 1058467/21/62035-ИП от 06.10.2021 г, № 1055347/21/62035-ИП от 06.10.2021 г, № 19544/21/62035-ИП ото 05.02.2021 г, № 1143553/2162035-ИП 16.12.2021 г, № 1055850/21/62035-ИП от 29.09.2021г, № 1104008/21/62035-ИП от 12.11.2021 г, 1052738/21/62035-ИП от 29.09.2021 г., № 1059584/21/62035-ИП от 29.09.2021 г., 1099332/21/62035-ИП от 10.11.2021 г., № 9902436/21/62035-ИП от 26.05.2021 г. № 17283/22/62035-ИП от 27.01.2022 и бездействие, выразившееся в невозвращении денежных средств, взысканных в счет исполнительского сбора в рамках указанных исполнительных производств незаконными.
Обязать врио начальника отделения по взысканию административных штрафов по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5 совершить действия по возврату ООО " АвтоИнвест" денежных средств, взысканных в счет исполнительского сбора.
Обязать врио начальника отделения по взысканию административных штрафов по г. Рязани и Рязанскому району ФИО5 сообщить суду в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу об исполнении решения по настоящему административному делу.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Скорая
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2023г.