№5-0232/2023
УИД 77RS0029-02-2023-001967-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 13 марта 2023 года
Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «ГБО Лайн», ИНН *, юридический адрес: *, ранее не привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ГБО Лайн» (далее – ООО «ГБО Лайн», Общество), допустило нарушение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 ст. 8.2 КоАП РФ и ст. 8.2.3 КоАП РФ.
Так, 27 января 2023 г. в 15 час. 15 мин. по адресу: *, ООО «ГБО Лайн», допустило нарушение требований п. 10.2 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, выразившееся в сбросе отходов, в том числе бытового мусора, отходов производства, тары, в том числе картонных и полиэтиленовых упаковок от товаров потребления, пластиковых канистр из-под машинного масла, пластиковых бутылок, различных примеси органического и неорганического характера.
ООО «ГБО Лайн» извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, явку законного представителя, защитника в судебное заседание не обеспечило.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ООО «ГБО Лайн» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 30.01.2023 г., который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ООО «ГБО Лайн» как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- рапортом заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы ФИО1 об обстоятельствах выявления правонарушения;
- актом осмотра территории;
- фотоматериалом;
- письменными объяснениями заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по району Северное Тушино г. Москвы ФИО1, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;
- копией договора аренды недвижимого имущества от 06.07.2022 г.;
- копией акта приема-передачи помещения;
- копией акта об установлении границ ответственности от 06.07.2022 г.;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- иными материалами дела.
Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.
Административная ответственность по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ установлена за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Положениями ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву, а также размещение их в таких местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
В силу ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Пунктом 10.2 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, установлено, что на территории города не допускается сброс бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «ГБО Лайн», имелась возможность для соблюдения требований Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018, за нарушение которых ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательства невозможности исполнения ООО «ГБО Лайн» вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ООО «ГБО Лайн» во вмененном ему правонарушении.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
Также отсутствуют основания для назначения административного наказания в виде штрафа в размере ниже низшего предела.
При назначении ООО «ГБО Лайн» наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом лице и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общества с ограниченной ответственностью «ГБО Лайн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам.
Наименование получателя платежа:
УФК по городу Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по городу Москве)
расчётный счёт <***>
к/с 401 028 105 453 700 000 03
наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО
ИНН: <***> КПП: 77 34 01 001
БИК: 004 525 988 ОКТМО: 453 69 000
КБК: 188 116 010 810 190 001 40
УИН: 188 803 772 300 062 320 72
Наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.
Платежное поручение об оплате штрафа необходимо предоставить в Тушинский районный суд г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение назначенного наказания. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.
Судья Д.В. Чирков