Дело №а-752/2025
62RS0№-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2025 года <адрес>
Скопинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи – Алахиревой Н.В.,
с участием помощника Скопинского межрайонного прокурора – ФИО3,
представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> – ФИО6
административного ответчика – ФИО1
при помощнике судьи- ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО5 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. Приговором Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132, ч.2 ст.135 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбывания наказания назначено 12 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В соответствии с п. «д» ч.1 ст.97, ст.99, ст.100 УК РФ к ФИО8 применены принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного лечения у психиатра. ФИО8 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
В связи с вышеизложенным ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на десять лет и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории проживания; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> – ФИО6, поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО8 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, при этом пояснил, что является гражданином <адрес>.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФИО6, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Скопинского межрайонного прокурора ФИО3, полагавшей, что в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 надлежит отказать, так как ФИО8 является гражданином <адрес>, приходит к следующему выводу.
В соответствии пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 4 вышеуказанного закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО8 осужден приговором Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 4 ст. 132, ч.2 ст.135 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбывания наказания ему назначено 12 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. ФИО8 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. «д» ч.1 ст.97, ст.99, ст.100 УК РФ к ФИО8 применены принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного лечения у психиатра Приговор вступил в законную силу 10.09.2014г. Начало срока: 23.04.2013г. Конец срока: 22.10.2025г.
В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, за совершение которого ФИО8 отбывает наказание, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена.
Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что осужденный ФИО8 администрацией колонии характеризуется отрицательно.( л.д.4-6)
Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО8 имеет 21 поощрение, ДД.ММ.ГГГГ переведен в облегченные условия отбывания наказания согласно ст.122 УИК РФ, имеет 5 взысканий, последнее из которых от ДД.ММ.ГГГГ, не снято и не погашено в установленном законом порядке. (л.д.7-9)
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств.
Положениями п. п. 5, 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
Согласно материалам дела ФИО8 является гражданином <адрес>. С заявлением о приеме гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке не обращался. В соответствии с распоряжением №-рн от 29.06.2022г., пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО9 Н.Т. признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в ФИО8 после отбывания наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Сведения о том, что ФИО8 имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории РФ в деле отсутствуют.
На основании вышеизложенного, суд полагает, что установление судом административного надзора в отношении ФИО1, являющегося иностранным гражданином, отбывающим наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, не имеющего законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет являться препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является. Кроме того, обеспечить административный надзор на территории России в отношении ФИО1 не представляется возможным, поскольку после освобождения разрешение на временное проживание на территории России и, соответственно, регистрация по месту жительства на территории Российской Федерации, в силу ст. ст. 7, 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ему предоставлены быть не могут, то есть обстоятельства, которые необходимы для установления административного надзора, отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора, следовательно, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного,
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Кыргызской Республики, гражданина <адрес> – отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья-подпись
Копия верна: судья – Н.В. Алахирева