Дело № 5-654/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Калуга 20 июля 2023 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Оушен Карго Брокер», адрес (место нахождения): <...>, литер БН, помещение 9Н, офис 230, ОГРН: №, дата присвоения ОГРН: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, КПП: №,
УСТАНОВИЛ:
27 февраля 2023 года в 10 час. 44 мин. на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни подана декларация на товары, зарегистрированная таможенным органом под номером 10131010/270223/3067128.
Декларирование товара осуществлялось таможенным представителем ООО «Оушен Карго Брокер».
Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитной декларации № 10719100/070223/5005605 от 7 февраля 2023 года, железнодорожной накладной № 31627864 от 1 февраля 2023 года, инвойсу №89 от 7 января 2023 года, в рамках внешнеторгового контракта № 01 от 25 сентября 2020 года, заключенного между ООО «ТД Аргумент» (Россия) и «<данные изъяты>» (Гонконг).
К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по декларации заявлено 2 товара, 2961 грузовых мест, общим весом брутто 25387,50, фактурной стоимостью №.
В гр. 31 товара №1 по ДТ №10131010/270223/3067128 заявлены следующие сведения о товаре: «шторы для ванны (занавески из синтетических нитей для душа), в индивидуальной упаковке, предназначены для ограждения внешнего пространства от разбрызгивания воды». Вес брутто 5853,410 кг, вес нетто 5643,900 кг, таможенная стоимость №:
- шторы для ванны (занавески для душа) track, art. 21281, 180х180 см, black\track, арт. 21281, 180х180 см, черный. Производитель <TRIPLE WIN INT. INC.>, тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 1770.00 шт.;
- шторы для ванны (занавески для душа) track, art. 21281, 180х180 см, black\track, арт. 21281, 180х180 см, черный. Производитель <TRIPLE WIN INT. INC.>, тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 29.00 шт.;
- шторы для ванны (занавески для душа) simple cube, art. 21280, 180х180 см, black\simple cube, арт. 21280, 180х180 см, черный. Производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 3000.00 шт.;
- шторы для ванны (занавески для душа) fan art, art. 21271, 180х180 см, grey\fan art, арт 21271, 180х180 см, серый. Производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 4980.00 шт.;
- шторы для ванны (занавески для душа) fan art, art. 21271, 180х180 см, grey\fan art, арт 21271, 180х180 см, серый. Производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 20.00 шт.;
- шторы для ванны (занавески для душа) rome, art. art. 2115\3, 180х180 см, beige\rome, арт art. 2115\3, 180х180 см, бежевый. Производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 4980.00 шт.;
- шторы для ванны (занавески для душа) rome, art. art. 2115\3, 180х180 см, beige\rome, арт art. 2115\3, 180х180 см, бежевый. Производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 20.00 шт.
В гр. 31 товара № 2 ДТ № 10131010/270223/3067128 заявлены следующие сведения о товаре: «изделия из черных металлов для ванных комнат». Вес брутто 19179,090 кг, вес нетто 18499,240 кг, таможенная стоимость 6155856,59 рублей РФ:
- metal shower rod white kk-004, 122-218 cm\карнизы для ванной комнаты цвет белый kk-004, 122-128 см, производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 12000.00 шт.;
- metal shower rod glossy black kk-005, 122-218 cm\карнизы для ванной комнаты цвет глянцевый черный kk-005, 122-128 см, производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 4500.00 шт.;
- metal shower rod matte black kk-005, 122-218 cm\карнизы для ванной комнаты цвет матовый черный kk-005, 122-128 см, производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 4500.00 шт.;
- metal shower rod chrome kk-006, 122-218 cm\карнизы для ванной комнаты цвет хром kk-006, 122-128 см, производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 2000.00 шт.;
- metal shower rod gold dc008, 122-218 cm\карнизы для ванной комнаты цвет "золото" dc008, 122-128 см, производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 600.00 шт.;
- metal shower rod bronze dc009, 122-218 cm\карнизы для ванной комнаты цвет "бронза" dc009, 122-128 см, производитель <TRIPLE WIN INT. INC.> тов.знак BATH PLUS, торг. знак, марка BATH PLUS, количество 402.00 шт.
При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками выявлен профиль риска, одной из мер по минимизации которого, является таможенный досмотр товара.
В результате проведенного таможенного досмотра выявлены несоответствия со сведениями, заявленными в декларации, а именно выявлены товары, не заявленные в декларации, а именно: «штора для ванной, арт. 21281, 180х180 см, «TRACK» черный, изготовитель «TRIPLE WIN INT. INC., товарный знак/торговый знак/марка «BATH PLUS»» - в количестве 1 штука (в графе 31 товара № 1 ДТ заявлено 1799 штук, при фактическом контроле выявлено 1800 штук); «штора для ванной, арт. 21271, 180х180 см, серый, изготовитель «TRIPLE WIN INT. INC., товарный знак/торговый знак/марка «BATH PLUS»» - в количестве 10 штук (в графе 31 товара № 1 ДТ заявлено 5000 штук, при фактическом контроле выявлено 5010 штук).
Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр.31 ДТ, документов, на основании которых заполнена декларация на товар, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра, было установлено, что товары: «штора для ванной, арт. 21281, 180х180 см, «TRACK» черный, изготовитель «TRIPLE WIN INT. INC., товарный знак/торговый знак/марка «BATH PLUS»» - в количестве 1 штука; «штора для ванной, арт. 21271, 180х180 см, серый, изготовитель «TRIPLE WIN INT. INC., товарный знак/торговый знак/марка «BATH PLUS»» - в количестве 10 штук, не задекларированы по установленной форме.
Должностным лицом – главным государственным таможенным инспектором Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО3 по данному факту 14 марта 2023 года вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Оушен Карго Брокер» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования.
В ходе производства по делу об административном правонарушении должностное лицо – главный государственный таможенный инспектор Обнинского таможенного поста Калужской таможни ФИО3 14 марта 2023 года в помещении <данные изъяты> по адресу: Калужская область, Боровский район, село Ворсино, территория Северная промзона, влад. 6, в присутствии двух понятых произвела изъятие товара: «штора для ванной», арт.21281, 180х180см, черный – в количестве 1 шт; «штора для ванной», арт 21271, 180х180 см, серый – в количестве 10 шт.
Из заключения эксперта Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянска № 12403005/0008079 от 21 апреля 2023 года, следует, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации по состоянию на 27 февраля 2023 года товаров: «штора для ванной», арт. 21281, 180х180 см, «TRACK» черный, изготовитель «TRIPLE WIN INT. INC., товарный знак/торговый знак/марка «BATH PLUS»» - в количестве 1 штука; «штора для ванной», арт. 21271, 180х180 см, серый, изготовитель «TRIPLE WIN INT. INC., товарный знак/торговый знак/марка «BATH PLUS»» - в количестве 10 штук, составила №.
Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для составления 12 мая 2023 года уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Калужской таможни ФИО4 в отношении ООО «Оушен Карго Брокер» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО «Оушен Карго Брокер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных пояснениях, поступивших в адрес Калужского районного суда Калужской области, защитник Колтакова А.В. просит назначить наказание ООО «Оушен Карго Брокер» в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является ООО «Оушен Карго Брокер».
Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.
Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.
Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.
ООО «Оушен Карго Брокер» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре в сравнении с товаросопроводительными документами и внести достоверные сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.
Вина ООО «Оушен Карго Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 мая 2023 года, в котором изложено существо допущенного ООО «Оушен Карго Брокер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией декларации; копией акта таможенного досмотра, с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов, иными письменными материалами дела.
Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Оушен Карго Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «Оушен Карго Брокер» правонарушения малозначительным.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Оушен Карго Брокер», не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Оушен Карго Брокер», является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее оно привлекалось к административной ответственности (19 декабря 2022 года по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, 30 декабря 2022 года по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и др.).
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.
Оснований для применения положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает административное наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.
В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Оушен Карго Брокер», адрес (место нахождения): <...>, литер БН, помещение 9Н, офис 230, ОГРН: №, дата присвоения ОГРН: №, ИНН: №, КПП: №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения: «штора для ванной», арт.21281, 180х180см, черный – в количестве 1 шт; «штора для ванной», арт 21271, 180х180 см, серый – в количестве 10 шт.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: С.В. Тарбинская
Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-151/2023, УИН 15310101060000151237.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>, каб.419).