Дело № 2а-3088/2023 (43RS0003-01-2023-003378-95)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Бритвиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3088/2023 по административному иску администрации г. Кирова к начальнику МОСП и ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО5, ГУФССП России по Кировской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Кирова обратилась в суд с административным исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора. В обоснование указали, что на исполнении в ГУФССП России по Кировской области находится исполнительное производство {Номер}-ИП, возбужденное {Дата} на основании решения Первомайского районного суда г. Кирова по гражданскому делу {Номер}, которым на администрацию города Кирова возложена обязанность предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому.

{Дата} судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании с администрации г. Кирова исполнительского сбора в сумме 50000 руб.

Вместе с тем администрацией г. Кирова решение Первомайского районного суда г. Кирова по гражданскому делу {Номер} исполнено задолго до возбуждения исполнительного производства и взыскания исполнительского сбора.

Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от {Дата} {Номер} ФИО1 предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде одной комнаты (Данные деперсонифицированы). С ФИО1 {Дата} заключен договор социального найма.

Поскольку на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора администрация г. Кирова исполнила решение Первомайского районного суда г. Кирова по гражданскому делу {Номер}, просят освободить администрацию г. Кирова от взыскания исполнительского сбора, взысканного в рамках исполнительного производства {Номер}-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца администрации города Кирова не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кировской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила письменный отзыв, в котором возражала против заявленных требований.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО3, начальник МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1, представитель прокуратуры города Кирова в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы дела {Номер}, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. ч.2, 3 ст.13 ГПК РФ).

Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В части 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона).

В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} на администрацию г. Кирова возложена обязанность по предоставлению ФИО1 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, т.е. не менее 22 кв.м. общей площади, состоящего не менее чем из одной комнаты, в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям.

Решение Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер} вступило в законную силу {Дата}, выдан исполнительный лист серии ФС {Номер}.

{Дата} судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области на основании исполнительного листа серии ФС {Номер}, выданного Первомайским районным судом г. Кирова возбуждено исполнительное производство о возложении на администрацию г. Кирова обязанности по предоставлению ФИО1 жилого помещения.

{Дата} судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства {Номер}-ИП вынесено постановление о взыскании с администрации города Кирова исполнительского сбора в размере 50000 руб. в связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что распоряжением заместителя главы администрации города Кирова начальником территориального управления по {Адрес} от {Дата} {Номер} ФИО1 по договору социального найма предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты (Данные деперсонифицированы)

{Дата} между ФИО1 (наниматель) и МО «город Киров» в лице МКУ «КЖУ» (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения {Номер}, согласно которому ФИО1 в бессрочное владение и пользование для проживания передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире, (Данные деперсонифицированы)

Принимая во внимание, что решение Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} и требования исполнительного документа исполнены администрацией города Кирова {Дата}, то есть до возбуждении исполнительного производства и установления срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, имеются основания для освобождения администрации г. Кирова от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО3 от {Дата} по исполнительному производству {Номер}-ИП.

Руководствуясь статьями 358, 363 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Освободить администрацию г. Кирова от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области ФИО3 от {Дата} по исполнительному производству {Номер}-ИП.

Определение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение пятнадцати дней со дня принятия определения в окончательной форме.

Судья Марушевская Н.В.

Мотивированное определение изготовлено: 01.09.2023 г.