Решение по делу № 2А-170/2022 от 09.09.2022 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия <ФИО>.

Дело № 2а-170/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 9 сентября 2022 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

при секретаре Москвитиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1,

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что в отдел службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия 03 марта 2022 года предъявлялся исполнительный документ выданный мировым судьей судебного участка Инсарского района Республики Мордовия о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 ича в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 01 апреля 2022 года возбуждено исполнительное производство № 6629/22/13009 –ИП, которое находится на исполнении судебного пристава исполнителя ФИО1 Оригинал постановления о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал. Считают, что незаконные бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 заключаются в следующем: меры принудительного характера судебным приставом–исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом не осуществлялось, не выяснялось семейное положение должника, не принимались меры по розыску имущества должника.

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО1: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.04.2022 по 03.08.2022, в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.04.2022 по 03.08.2022, в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.04.2022 по 03.08.2022, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.04.2022 по 03.08.2022, в не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки в адрес взыскателя. Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, принять меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО1 просит в удовлетворении заявленных требований административному истцу АО «ОТП Банк» отказать в полном объеме, поскольку требования, которые предъявляет АО «ОТП Банк» в административном исковом заявлении, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 6629/22/13009-ИП исполнены в полном объеме. Так, в частности, предпринимались меры, направленные на установление материального и имущественного положения должника, путем направления запросов в органы, осуществляющие регистрацию имущества, а также в кредитные учреждения о наличии открытых счетов, выход по месту регистрации должника для проверки имущественного положения. Неоднократно направлялись запросы в следующие организации и учреждения: ОАО «Сбербанк: России», ОАО АКБ «Актив Банк», Тинькофф Кредитные Системы» Банк (ЗАО), Банк «Возрождение» (ПАО), ОАО «РосСельхозБанк», ОАО «Банк Москвы», ОАО «УРАЛСИБ», ОАО «Лето Банк», ЗАО «ФОРУС Банк», ООО «Русфинанс Банк», ПАО «МДМ Банк», ОАО Банк «Кузнецкий», ПАО РОСБАНК, ОАО АКБ «РОСБАНК», ЗАО «ФОРУС Банк», ПАО «Почта Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО Банк ЗЕНИТ, ОАО «Банк Москвы», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), ОАО АККСБ «КС БАНК», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО «АБ «РОССИЯ», ОАО «АЛЬФА-БАНК», ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» - Экспресс-Волга Саратов, ОАО Национальный банк «ТРАСТ», ВТБ24 (ЗАО) — Подразделение ГО, Банк ПАО ФК «Открытие», ОАО «АК БАРС» БАНК, Пенсионный фонд Российской Федерации, ГИМС МЧС, РОСГВАРДИЮ, в орган ЗАГСа об актах гражданского состояния, УФМС, ФНС, Росреестр, ГИБДД. Также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось в адрес АО «ОТП Банк», что подтверждается уведомлением о прочтении от 03.04.2022.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк», извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, одновременно с исковыми требованиями просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отделения службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП Республики Мордовия ФИО1 извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, в удовлетворении исковых требований АО «ОТП Банк» просит отказать.

Представитель административного ответчика – Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Заинтересованное лицо ФИО2 извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного иска в отсутствии не явившихся представителя истца АО «ОТП Банк», ответчиков: судебного пристава-исполнителя Отделения службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП Республики Мордовия ФИО1, представителя Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, заинтересованного лица ФИО2 и направлении им копии решения суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия от 23 ноября 2021 года по делу № 2-759/2021, 01 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 6629/22/13009-ИП в отношении должника ФИО2 ича в пользу АО «ОТП Банк», предмет взыскания – задолженность по кредитному договору <***> от 13.09.2016 в размере 139 079 рублей 97 коп.

Копия вышеуказанного постановления о возбуждении исполнительного производства № 6629/22/13009-ИП направлена сторонам 01 апреля 2022 года, т.е. в день вынесения и получено взыскателем 03 апреля 2022 года, что подтверждается распечаткой исходящей корреспонденции из системы электронного документа оборота ОСП.

В рамках исполнительного производства № 6629/22/13009-ИП от 01 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республики Мордовия ФИО1 проведены следующие действия.

01.04.2022 сделаны запросы: о счетах должника в ФНС (МВВ), оператору связи (МВВ), в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), в ФНС к ЕГРН (МВВ), в центр занятости населения (МВВ), в ПФР о СНИЛС (МВВ), в ГУВМ МВД России, в ГИБДД сведения о штрафах, о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), также запрошена информации о должнике или его имуществе.

11.05.2022 сделаны запросы: сведений о размере пенсии (МВВ), в ФНС о выплатах, произведенных плательщиком страховых взносов пользу физических лиц (МВВ), в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплат и вознаграждениях застрахованного лица.

11.05.2022 вынесены постановления: о временном ограничении на выезд должника и Российской Федерации, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

30.08.2022 вновь сделаны запросы: в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ), в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц (МВВ), о счетах должника в ФНС (МВВ), в ГИБДД о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ), в ПФР о сведениях о размере пенсии (МВВ), в центр занятости населения (МВВ), в ФНС к ЕГРН (МВВ), в ГУВМ МВД России, оператору связи (МВВ), а также в Росреестр к ЕГРП (МВВ) и в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплат и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ).

Согласно адресной справке - ФИО2 ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с 23.01.1983 по настоящее время по адресу: .

Из акта совершения исполнительных действий от 17.06.2022 следует, что осуществлен выход на территорию по месту жительства ФИО2, в результате установлено, что должник проживает по адресу регистрации, но на момент совершения исполнительных действий находился на вахте.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 выполнены все действия по исполнению судебного акта, которые указаны истцом в исковом заявлении, а так же другие необходимые действия, направленные на исполнение судебного акта, не установлено несоответствие действий ответчика требованиям закона и нарушение им прав и законных интересов взыскателя, в связи с чем, суд считает необходимым отказать АО «ОТП Банк» в удовлетворении заявленных административных требований, в том числе о возложении на судебного пристава - исполнителя обязанности совершить определенные действия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 226-227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований акционерному обществу «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Инсарскому и Кадошкинскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Судья

Инсарского районного суда

Республики Мордовия В.Н. Адушкин