Дело № 2-3263/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 21 октября 2025 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Кошелевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об обязании произвести выплату недополученной пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об обязании произвести выплату недополученной пенсии

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является пенсионером и получает страховую пенсию с 08.02.1983 года. В течение длительного времени она обращалась в Пенсионный фонд Российской Федерации с заявлениями о произведении перерасчёта пенсии, поскольку размер назначенной пенсии был определён неверно. Однако в удовлетворении её заявлений отказывали. Впоследствии, Пенсионный фонд произвёл перерасчёт пенсии, в результате которого размер пенсии был увеличен на 4 819 руб. 20 коп. ежемесячно. Таким образом, Пенсионный фонд фактически признал наличие ошибки при первоначальном определении размера пенсии. Однако при этом Ответчиком не произведена доплата за прошедший период, то есть за то время, в течение которого мне незаконно занижалась пенсия.

Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области произвести выплату недополученной пенсии в размере 4 819 руб. 20 коп. ежемесячно за период с 01.01.2018 года по 01.06.2025 года, взыскать с ответчика сумму образовавшейся задолженности по пенсии в полном объёме.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дополнила требования взысканием недополученной пенсии за весь период с даты выхода на пенсию.

Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Трудовой стаж для расчета размера пенсии учитывался до 01.01.2002, поскольку правовое регулирование в области пенсионного обеспечения осуществлялось поочередно на основании норм Закона СССР от 14 июля 1956 г. и Закона от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях» (далее — Закон № 340-1).

С 01.01.2002 до 01.01.2015 (даты вступления в законную силу Закона № 400-ФЗ) назначение трудовых пенсий в России осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), для расчета размера пенсии учитывались периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьей 29 Закона № 173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона № 340-1, пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Размер страховой пенсии каждого конкретного гражданина определяется индивидуально, с учетом продолжительности общего трудового стажа до 01.01.2002, сведений о заработной плате пенсионера за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев работы до 01.01.2002, которые должны быть подтверждены документально, а также страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем в Пенсионный фонд РФ за периоды работы после 01.01.2002 (в случае осуществления работы после указанной даты).

При этом согласно части 2 статьи 29 Закона № 173-ФЗ уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Социальный (ранее - Пенсионный) фонд Российской Федерации.

Исходя из части 3 названной выше статьи расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. При этом размер трудовой пенсии определяется в индивидуальном порядке на основании представленных документов.

Установленные вышеназванными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта.

Согласно части 5 статьи 35 Закона № 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, в том числе доля страховой части трудовой пенсии, с 1 января 2015 г. подлежали уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, в том числе доли страховой части трудовой пенсии, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 17 Закона № 173-ФЗ.

Кроме того, в соответствии со статьёй 12 Закона № 400-ФЗ, действующего с 01.01.2015 по настоящее время, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ).

При этом периоды, предусмотренные частью 1 вышеназванной статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ за полный календарный год периода ухода за детьми применяются следующие коэффициенты:

- 1,8 пенсионных коэффициента — в отношении периода ухода за первым ребенком до достижения им возраста 1 год 6 мес.;

- 3,6 коэффициента — в отношении периода ухода за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

- 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Таким образом, при включении в расчет ИПК периодов по уходу за двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет расчет коэффициента производится исходя из 2.7 (коэффициент при расчете ухода за первым ребенком) и 5.4 (коэффициент при расчете ухода за вторым ребенком).

Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 (далее - Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде), не предусматривали право женщин на нахождение в отпуске по уходу за ребенком. В соответствии со статьей 71 вышеназванного законодательного акта женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. В случае ненормальных родов или рождения двух и более детей отпуск после родов предоставляется продолжительностью семьдесят календарных дней.

Кроме отпуска по беременности и родам, женщине, по ее заявлению, предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года (абзац 2 статьи 71 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде в редакции от 15.07.1970).

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г., указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 34 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 22 статьи 15 Закона № 400-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной год и плановый период. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно части 21 статьи 15 вышеназванного нормативно-правового акта стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год (часть 6 статьи 16 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 16 вышеназванного нормативного правового акта ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона № 400-ФЗ лицам, достигшим возраста 80 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 08.08.2024 № 313-ФЗ в Закон № 400-ФЗ введена часть 2.1 статьи 17, согласно которой лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы, к пенсии которых производится ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода), устанавливается надбавка на уход к страховой пенсии путем установления дополнительного повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, в размере 1200 рублей. Указом Президента Российской Федерации от 29.12.2024 № 1125 признан утратившим силу Указ Президента России от 26 декабря 2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

Согласно части 17 статьи 17 Закона № 400-ФЗ размер дополнительного повышения фиксированной выплаты, предусмотренного частью 2,1 настоящей статьи, подлежит ежегодно индексации в порядке, определенном частью 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости с 08.02.1983. Указанная пенсия была назначена истцу в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" на льготных основаниях по Списку № 1.

По состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж заявителя составил 34 года 04 мес. 29 дн. (в том числе стаж до 01.01.1991 30 лет 03 мес. 28 дн.).

В продолжительность трудового стажа были включены периоды с 29.02.1956 по 17.04.1956 (на основании справки), работы с 18.04.1956 по 01.08.1959 на Сталинградском тракторном заводе, с 01.09.1959 по 01.08.1959 в Глазуровском сельском клубе, с 10.05.1961 по 19.04.1965 на Сталинградском тракторном заводе, с 06.06.1966 по 23.02.1970 на заводе бурового оборудования «Баррикады», с 01.03.1970 по 30.10.1972 в детском туберкулезном санатории, с 02.11.1972 по 13.06.1980 на Волгоградском тракторном заводе, работа по Списку № 1, с 14.06.1980 по 01.09.1988 и с 06.06.1990 по 06.02.1992 на Волгоградском тракторном заводе, с 01.06.1994 по 26.05.1997 в АООТ М3 № 3 «Волгоградский».

Стажевый коэффициент составил 0,74, а именно 0,55 за 15 лет, требуемых для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, и 0,19 — за каждые полные 19 лет общего трудового стажа сверх указанной продолжительности.

Отношение среднемесячного заработка за период работы с января 1981 г. по январь 1983 г. к среднемесячному заработку по стране за этот же период составило 1,292, в связи с чем указанная величина при исчислении размера пенсии на основании статьи 30 Закона № 173- ФЗ была учтена в максимальном размере - 1,2.

Процент увеличения по валоризации составил 40% (30% за 30 лет стажа до 01.01.1991 + 10% за наличие стажа до 01.01.2002 г.).

С даты вступления в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (с 01.01.2015), в соответствии с которым страховые пенсии устанавливаются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК), рассчитан ИПК ФИО1, в соответствии со статьей 34 вышеназванного закона, на основании её заявления от 10,08.2017 года, произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01.09.2017 за счет увеличения величины ИПК за периоды до 01.01.2015 в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18, части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ.

Величина ИПК за периоды ухода за детьми до полутора лет составила 5.655 (1,595 /с учетом периода ухода за первым ребенком 319 дней, т. е. 319 дней ухода / 360 дней х 1,8 коэффициент за каждый полный год периода ухода за первым ребёнком до достижения возраста полутора лет/ + 4,060 /с учетом периода ухода за вторым ребенком 406 дней, т. е. 406 дней ухода / 360 дней х 3,6 коэффициент за каждый полный год периода ухода за вторым ребёнком до достижения возраста полутора лет/).

Общая величина ИПК заявителя составляет 132.428,

С учетом вышеприведённых показателей, валоризации пенсионного капитала и плановых индексаций размер страховой пенсии ФИО1 с 01 января 2025 г. составляет 38 422 руб. 84 коп., в том числе страховая пенсия — 19 293 руб. 44 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии с учетом повышения такой выплаты в связи с достижением возраста 80 лет — 19 129 руб. 40 коп.

Выплата, предусмотренная частью 2.1 статьи 17 Закона № 400-ФЗ (1 200 руб.), учтена в указанной выше сумме и проиндексирована в соответствии с частью 17 статьи 17 Закона № 400- ФЗ, в результате чего размер указанной выплаты с 01.01.2025 составил 1314 руб. ежемесячно.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.01.2025 № 34 "О дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента и об индексации (дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 января 2025 г." установлена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере, равном 145 руб. 69 коп., и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренный частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях", равный 8907руб. 70 коп., что составляет увеличение размера назначенной пенсии на 9,5 %.

Согласно пункту 3 названного выше постановления вступает данный нормативный акт в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г., в результате чего размер пенсии Истца увеличился с 01.01.2025 года

Если общая сумма назначенных выплат ФИО1 на дату 21.12.2024 составляла 37 650, 48 руб., в том числе страховая пенсия 18 905, 42 руб., фиксированная выплата (с учетом повышений) — 18 745,06 руб., то при увеличении размера указанных выплат на 9,5%, увеличение размера страховой пенсии по старости с 01.01.2025 составляет 1 796,01 руб., фиксированной выплаты - на 1 780 руб. 78 коп.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что права истца не были нарушены органом пенсионного обеспечения.

Требования истца о возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности по выплате недополученной пенсии в размере 4 819 руб. 20 коп. ежемесячно за период предшествующий 01.01.2025 года удовлетворению не подлежат, поскольку право на указанные выше выплаты в связи с индексацией у истца возникло только с 01.01.2025.

По изложенным основаниям не подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика суммы образовавшейся задолженности, поскольку судом не установлено наличие задолженности у ОСФР по Волгоградской области перед ФИО1

Доказательств иного стороной истца не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об обязании произвести выплату недополученной пенсии, взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Г. Пустовая