Дело № 2-974/2022
УИД 23RS0043-01-2022-001143-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Приморско-Ахтарск 11 августа 2022 года
Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Кучуковой Н.В.,
при секретаре Жорник Е.П.,
с участием:
представителя истца ФИО6 – ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,
представителя ответчика – администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района – ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района об установлении местоположения границ и площади земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд с исковым заявлением к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района об установлении местоположения границ и площади земельного участка, мотивируя свои требования тем, что Истцу ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов - ИЖС, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, проведения его государственного кадастрового учета, истец ФИО6 обратилась к кадастровому инженеру ФИО4
Кадастровым инженером был произведен обмер земельного участка и подготовлен акт согласования местоположения границ земельного участка. В декабре ДД.ММ.ГГГГ акт согласования местоположения границ подписан собственниками смежных земельных участков.
В ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен графический материал земельного участка, с кадастровым №, для согласования с администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Приморско-Ахтарского городского поселения письмом № отказала в согласовании местоположения границ земельного участка, указав, что площадь земельного участка увеличилась на 36 кв.м., что превышает допустимые десять процентов.
Кроме того, в представленном графическом материале присутствует элемент чересполосицы-точка1-точка5.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером был подготовлен межевой плана и заключение, из которого следует: характерные точки границы земельного участка закреплены на местности долговременными межевыми знаками в виде существующих столбов ограждения, которым более 15 лет. Ограждение земельного участка представляет собой от точки н1 до точки н2- ограждение из листов шифера, от точки н2 до точки н3- ограждение отсутствует, от точки н3 до точки н4 металлический забор, от точки н4 до точки н1- забор из листов перфорированного металла. Местоположение границ земельного участка от точки н1 до точки н2 не подлежит согласованию, так как согласована ранее, и в результате кадастровых работ не изменилась. От точки н3 до точки н4 не подлежит согласованию, так как граничит с землями общего пользования.
При нанесении результатов кадастровых работ на кадастровую карту обнаружено несоответствие в местоположении части границы смежного земельного участка с кадастровым № по <адрес>, принадлежащего ФИО5. Земельный участок следует считать условно-смежным. В межевом плане корректируется часть границы земельного участка с кадастровым № от точки 47 до точки н2, смежная с уточняемым земельным участком. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или представителей. Собственник уведомлена об имеющихся нарушениях, подписала акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым № тем самым, выразила свое согласие с правильным местоположением части границы земельного участка, которую ошибочно установили ранее при уточнении границ земельного участка.
В состав межевого плана включено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ из государственного фонда данных об отсутствии в нем картографического материала по рассматриваемому земельному участку.
В связи с отсутствием картографического материала, по результатам геодезических измерений земельного участка подготавливается графический материал, подтверждающий факт существования границ земельных участков более 15 лет. Акт согласования местоположения границ земельного участка, смежные землепользователи подписали, выразив свое согласие с существующими границами.
Решением Совета Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила землепользования и застройки Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района. Решением Совета Приморско-Ахтарского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении изменений в приложение к решению Совета Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района» установлен минимальный размер земельного участка для ИЖС -300 кв.м.
Площадь земельного участка истца равна 239 кв.м., в результате уточнения местоположения границ и площади земельного участка, площадь увеличилась до 275 кв.м., то есть больше ранее учтенной на 36 кв.м. При этом площадь земельного участка не превышает минимального размера земельного участка установленного правилами землепользования и застройки установленной решением совета Приморско-Ахтарского городского поселения с изменениями и дополнениями.
Земельный участок огорожен забором по фактическим границам, существующим более 20 лет, споров о границах со смежными землепользователями не имеется.
При таких обстоятельствах, несовпадение площади обусловлено тем, что ранее местоположение участка истца (его границы), в соответствии с требованиями земельного законодательства, не определялось, земельный участок предоставлен без проведения работ по межеванию и кадастрового учета, площадь участка в правоустанавливающих документах указана без её определения точными геодезическими методами. Соответственно уточнение местоположения такого «ранее учтенного» (без границ) земельного участка не исключает изменение площади.
Установить местоположение в ином, внесудебном порядке, не предоставляется возможным.
Поэтому истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд и просит: установить границы и площадь земельного участка, принадлежащего ФИО6 на праве собственности, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов- ИЖС, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, по фактически сложившимся границам земельного участка, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО6 не явилась. О месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 – ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика – администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, действующая на основании доверенности, полагалась на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Истцу ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 239 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов - ИЖС, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, проведения его государственного кадастрового учета, истец ФИО6 обратилась к кадастровому инженеру ФИО4.
Кадастровым инженером был произведен обмер земельного участка, подготовлен акт согласования местоположения границ земельного участка. В декабре 2021 года акт согласования местоположения границ подписан собственниками смежных земельных участков.
В феврале 2022 года кадастровым инженером ФИО4. был подготовлен графический материал земельного участка с кадастровым №, для согласования с администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Приморско-Ахтарского городского поселения письмом № отказала в согласовании местоположения границ земельного участка, указав, что площадь земельного участка увеличилась на 36 кв.м., что превышает допустимые десять процентов (Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Кроме того, в представленном графическом материале присутствует элемент чересполосицы-точка1-точка5.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером был подготовлен межевой плана и заключение, из которого следует: характерные точки границы земельного участка закреплены на местности долговременными межевыми знаками в виде существующих столбов ограждения, которым более 15 лет. Ограждение земельного участка представляет собой от точки н1 до точки н2- ограждение из листов шифера, от точки н2 до точки н3- ограждение отсутствует, от точки н3 до точки н4 металлический забор, от точки н4 до точки н1- забор из листов перфорированного металла. Местоположение границ земельного участка от точки н1 до точки н2 не подлежит согласованию, так как согласована ранее и в результате кадастровых работ не изменилась. От точки н3 до точки н4 не подлежит согласованию, так как граничит с землями общего пользования.
При нанесении результатов кадастровых работ на кадастровую карту обнаружено несоответствие в местоположении части границы смежного земельного участка с кадастровым № по <адрес>, принадлежащего ФИО5. Земельный участок следует считать условно-смежным. В межевом плане корректируется часть границы земельного участка с кадастровым №:8 от точки 47 до точки н2, смежной с уточняемым земельным участком. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или представителей. Собственник уведомлена об имеющихся нарушениях, подписала акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым №, тем самым, выразила свое согласие с правильным местоположением части границы земельного участка, которую ошибочно установили ранее при уточнении границ земельного участка.
В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
На основании ч.3 ст.6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. №218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч.3).
В соответствии с ч.1 ст.22 Закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В силу положений ч.ч.8-10 ст.22 Закона №218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В состав межевого плана включено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ из государственного фонда данных об отсутствии в нем картографического материала по рассматриваемому земельному участку.
В связи с отсутствием картографического материала, по результатам геодезических измерений земельного участка подготавливается графический материал, подтверждающий факт существования границ земельных участков более 15 лет. Акт согласования местоположения границ земельного участка, смежные землепользователи подписали, выразив свое согласие с существующими границами.
Согласно п.1 ст.11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Решением Совета Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района от 12.03.2014г. № 299 утверждены правила землепользования и застройки Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района. Решением Совета Приморско-Ахтарского городского поселения № 171 от 23.04.2021г. « Об утверждении изменений в приложение к решению Совета Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района» установлен минимальный размер земельного участка для ИЖС -300 кв.м.
Площадь земельного участка истца равна 239 кв.м., в результате уточнения местоположения границ и площади земельного участка, площадь увеличилась до 275 кв.м., то есть больше ранее учтенной на 36 кв.м. При этом площадь земельного участка не превышает минимального размера земельного участка установленного правилами землепользования и застройки установленной решением совета Приморско-Ахтарского городского поселения с изменениями и дополнениями.
Земельный участок огорожен забором по фактическим границам, существующим, более 20 лет, споров о границах со смежными землепользователями не имеется.
При таких обстоятельствах, несовпадение площади обусловлено тем, что ранее местоположение участка истца (его границы) в соответствии с требованиями земельного законодательства не определялось, земельный участок предоставлен без проведения работ по межеванию и кадастрового учета, площадь участка в правоустанавливающих документах указана без её определения точными геодезическими методами. Соответственно уточнение местоположения такого «ранее учтенного» (без границ) земельного участка не исключает изменение площади.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО6 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района об установлении местоположения границ и площади земельного участка, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района об установлении местоположения границ и площади земельного участка, удовлетворить.
Установить границы и площадь земельного участка, принадлежащего ФИО6 на праве собственности, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов- ИЖС, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, по фактически сложившимся границам земельного участка, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края.
Мотивированное решение составлено: 18.08.2022.
Судья
Приморско-Ахтарского
районного суда Н.В. Кучукова