07RS0008-01 №

по делу №а-692/22 Решение вступило в законную силу

«____» _____________ 2022 года.

Судья_______________

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

Резолютивная часть решения оглашена 22 ноября 2022 года Мотивированное решение составлено <дата>

КБР, <адрес> <дата>

Терский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Шомахова А.В.,

при секретаре Ашижевой Д.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя Терского РО УФССП по КБР У.А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Терского отделения СП УФССП России по КБР У.А.Т., старшему судебному приставу Терского отделения СП УФССП России по КБР ФИО1, Управлению ФССП России по КБР об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

<дата> ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в Терский районный суд КБР с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по ФИО2 был предъявлен исполнительный документ 2-322/2017 от <дата>, выданный Судебный участок № <адрес> Кабардино- Балкарской Республики, о взыскании задолженности в размере 65623,83 руб. с должника ФИО3 (<дата> г.р.).

<дата> судебным приставом-исполнителем У.А. Т. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на <дата> вышеуказанная задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО3 не погашена и составляет 12495,22 руб. ;

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В ч.1 ст. 64 указанного Федерального закона отмечено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель; вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного

исполнения исполнительных документов если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление ареста на имущество, в том числе и на денежные средства, изымать указанное имущество, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В виду того, что вышеуказанная задолженность по состоянию на 04.10,2022 г. не погашена и составляет 12495,22 руб., административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по ФИО2 У.А.Т. проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя, ООО "Агентство Финансового Контроля" на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

В связи с изложенным, ООО «АФК» просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения СП УФССП России по КБР У.А.Т., выразившееся, в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнители <адрес> отделения СП УФССП России по КБР У.А.Т. совершить все необходимые исполнительный действия и применить все необходимые; меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законном срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от <дата>. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника <адрес> отделения УФССП России по КБР проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от <дата>.

Административный истец ООО «СААБ» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, в своем заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Терского РОСП УФССП России по КБР У.А.Т., в судебном заседании представил суду письменное возражение, мотивированное тем, что требования заявителя являются необоснованными по следующим обстоятельствам.

Судебным приставом-исполнителем ФИО4 <дата> года было возбуждено исполнительное производство ИП №-ИП по исполнительному документу № от <дата> о взыскании-с ФИО3 в пользу GOO «АФК» задолженность по кредитным платежам в. сумме 65623,83 рублей. В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках указанного исполнительного производства в отношении должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО4 применены все предусмотренные законом меры по установлению наличия у должника имущества и доходов, на которые может быть обращено взыскание, за исключением исполнительного розыска. Запрошены необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации.

Все процессуальные документы в рамках ИП были направлены взыскателю на электронную почту <данные изъяты>

В исковом заявлении истец указывает на то, что какого числа после истечения срока для добровольного исполнения должником требовании исполнительного документа судебный пристав-исполнитель направил запросы по розыску счетов и вкладов в банки, в органы ЗАГСа, для установления семейного положения должника, в пенсионный фонд,

для установления наличии места работы или получение пенсионных выплат должником, в ЦЗН на получение пособия, в Инспекцию федеральной Налоговой службы, операторам, сотовой связи, ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств, в Росреестр о наличии недвижимого имущество должника, однако, по данному исполнительному производству по розыску счетов и вкладов в банки, <дата> был направлен пакетный запрос в банки, в органы ЗАГСа направлен запрос <дата>, в пенсионный фонд направлен запрос <дата>, в ЦЗН направлен запрос <дата>, в Инспекцию

Федеральной Налоговой службы направлен запрос <дата> операторам сотовой связи направлен запрос <дата>, ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств направлен запрос <дата> в Росреестр о наличии недвижимого имущество должника направлен запрос <дата>.

С выходом по адресу с.<адрес>, для проверки имущественного положения должника было установлено, что ФИО3 прописана по указанному адресу но не проживает более трех лет, со слов матери, она уехала на заработки и в настоящий момент не проживает по указанному в исполнительном документе адресу. Также установлено, что ФИО3 со слов матери в браке не состоит.

Согласно ответов регистрирующих органов, полученных в ходе направленных запросов по исполнительному производству было установлено, что ФИО3 получает доход в ООО «Торговый дом Караван» и <дата> было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, с которой по сегодняшний день удерживаются и перечисляются денежные средства в адрес взыскателя.

<дата> был осуществлен выход по месту прописки должника и на момент выхода установлено, что ФИО3 находится дома и судебным приставом- исполнителем <дата> был составлен акт описи и ареста имущество должника а именно: мобильный телефон «Х1АОМ1 mi 5», которое было оценено судебным приставом исполнителем на сумму 7000 тысяч рублей и <дата> было вынесено постановление о передаче имущество для принудительной реализации на комиссионных началах. Имущество не было продано на комиссионных началах в двух месячный срок из-за отсутствия покупателя и <дата> было вынесено предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой. <дата> в связи с отсутствием ответа от взыскателя оставить не реализованное в принудительном порядке имущество судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возвращении нереализованного имущества должнику и <дата> было вынесено постановление о снятий ареста с имущества., :

В настоящий момент исполнительное производство находится на исполнении и ведется все предусмотренные законом меры на фактическое окончание исполнительного документа, остаток долга на <дата> составляет 12495,22 руб. В связи с изложенным, судебный пристав-исполнитель У.А.Т. просит в удовлетворении административного искового заявления представителя ООО «АФК» ФИО5 отказать в полном объеме.

Иные стороны, извещенные надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, явку своего представителя не обеспечили. В административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод й законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо

обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ).

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия ( бездействие ) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лиЦа, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса..

Статьей 1 Федерального закона от <дата> №.9-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Р.Ф., субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных, законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка № Терского судебного района КБР ФИО6 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору от <дата> № в размере 64 555,50 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Терского РОСП УФССП России по КБР ФИО4 от <дата>, возбуждено. исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3;

Постановлением судебного пристава-исполнителя Терского РОСП УФССП России по КБР ФИО4 от <дата>, обращено взыскание на доходы должника ФИО3 в пределах 70 217,50 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Терского РОСП УФССП России по КБР ФИО4 от <дата>, произведен арест имущества, принадлежащего ФИО3, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

<дата> был составлен акт описи имущества ФИО3 а именно: мобильный телефон «XIAOMI mi 5», которое было оценено судебным приставом исполнителем на основании постановления от <дата>, на сумму 7000 тысяч рублей,

Постановлением судебного, пристава-исполнителя Терского РОСП УФССП; России по КБР ФИО7 от <дата> года, ограничен выезд из Российской Федерации ФИО3, с <дата> на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления.

Согласно материалам дела, имущество не было продано на комиссионных началах в двух месячный срок из-за отсутствия покупателя и <дата> бьшо вынесено предложение взыскателю оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой. <дата> в связи с отсутствием ответа от взыскателя оставить не реализованное в принудительном порядке имущество судебным цриставом-исполнителем бьщо вынесено постановление о возвращении нереализованного имущества должнику и <дата> было вынесено постановление о снятии ареста с имущества.

На основании ч. 1 ст. 12, ст. 13 Закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему, права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 8 ст. 30 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневньш срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного" исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока" для добровольного исполнения с взысканием: с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

По смыслу статей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законник интересов.

Все действия судебного пристава-исполнителя ФИО8, были выполнены в установленные законом сроки.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требований административного искового заявления, поскольку не, установлено бездействие судебного- пристава-исполнителя Терского РОСП УФССП России по КБР У.А.Т., который осуществляет действия, направленные на исполнение исполнительного документа в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Терского отделения СП УФССП России по КБР У.А.Т., старшему судебному приставу Терского отделения СП УФССП России по КБР ФИО1, Управлению ФССП России по КБР об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца Со дня: принятия решения суда в окончательной форме.