Дело № 2а-881/2023
УИД 75RS0015-01-2023-001614-71
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснокаменск19 июля 2023 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Першутова А.Г.,
при секретаре Золотуевой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюКраснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Краснокаменской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию осуществлен мониторинг сети «Интернет», в результате которого выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-сайтах с URL-адресами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>, содержащей предложения о знакомстве для сексуальных услуг.
На указанных сайтах осуществляется реклама проституции, указана информация об оказании таких услуг, адресованная неопределенному кругу лиц, содержащая анкеты конкретных девушек с указанием номеров телефонов, расценок и других сведений.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - единый реестр) включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Одним из оснований для включения в указанный реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ), досудебный порядок включения в единый реестр сведений об указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, законодательством не предусмотрен.
Полномочия по формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228).
Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» установлено, что органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
На момент проверки установлено, что на интернет-сайтах, расположенных в сети «Интернет» по адресам:<данные изъяты>, размещена информация, содержащая предложения о знакомстве для сексуальных услуг.
С учетом изложенного, указанная информация является информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием может любой пользователь. Установить владельца сайта не представилось возможным, контактная информация владельца сайта отсутствует.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и охраняемых интересов общества и государства в целом.
Руководствуясь статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», административный истец просил суд: 1. Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах с URL-адресами<данные изъяты>
<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 2. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (<адрес>).
Краснокаменский межрайонный прокурор, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще и своевременно, в суд своих представителей не направили, не сообщили об уважительных причинах неявки,Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краюпросило рассмотреть дело в свое отсутствие.
До принятия судом решения Краснокаменский межрайонный прокурор представил в суд письменный отказ от административного иска в полном объеме.
Суд приходит к следующему.
Согласно части2 статьи 46Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В силу ч. 1 ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Административному истцу последствия отказа от административного иска известны и понятны.
Суд полагает возможным принять отказ административного истца от административного иска, поскольку отказ от административного иска не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам, не нарушает права других лиц, а производство по делу необходимо прекратить.
Руководствуясь ст.ст. 194,195 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказКраснокаменского межрайонного прокурора от административного искао признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещенопрекратить.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается
На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения через Краснокаменский городской суд.
Судья –