Дело № 2а-5207/2022 54RS0003-01-2022-005116-22 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г.Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Адаменко А.В.,

при секретаре Беловой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к мэрии города Новосибирска о признании незаконными бездействия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к мэрии г. Новосибирска о признании незаконными бездействия.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2 является владельцем гаража __ расположенного по адресу: г.... __ xx.xx.xxxx истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, занимаемого гаражом. Прошло более двух месяцев, но ответ на поданное заявление истец не получил. Истец считает, что неполучение в установленные законом сроки решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка является фактическим отказом в предварительном согласовании предоставления земельного участка по ... в Заельцовском районе, занимаемого гаражом.

В ходе рассмотрения административным истцом были уточнены исковые требования, в связи с тем, что xx.xx.xxxx им получено постановление №__ от xx.xx.xxxx о предварительном согласовании предоставления земельного участка по ... в Заельцовском районе.

На основании изложенного, с учетом уточнений, административный истец просил суд признать незаконным бездействие мэрии г.Новосибирска, выраженное в не рассмотрении в период с xx.xx.xxxx заявления ФИО2 от xx.xx.xxxx __ и взыскать с административного ответчика сумму государственной пошлины.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.26).

Заслушав доводы и пояснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно положениям частей 9,11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказать факт нарушения прав и законных интересов оспариваемыми действиями, решениями, бездействием, а также соблюдение срока на обращение в суд возложена на административного истца. Административный ответчик обязан доказать законность оспариваемых действий, решений, бездействия.

Из части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, xx.xx.xxxx ФИО2 обратился в мэрию г. Новосибирска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, занимаемого гаражом __ расположенным по адресу: г.Новосибирск, ....

Согласно пункту 2 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Из системного анализа приведенных норм следует, что заявление о предварительном согласовании земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей должно быть рассмотрено уполномоченным органом не позднее 30 дней со дня подачи заявления. Соответственно, заявление ФИО2 от xx.xx.xxxx __ должно быть рассмотрено мэрией г.Новосибирска не позднее xx.xx.xxxx.

Вместе с тем, заявление ФИО2 рассмотрено административным ответчиком только xx.xx.xxxx

При таких обстоятельствах суд находит установленным бездействие мэрии г.Новосибирска в период с xx.xx.xxxx, в связи с чем приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца в части признания бездействия мэрии г.Новосибирска, выраженное в не рассмотрении в указанный период заявления от xx.xx.xxxx __ незаконным.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию оплаченная им при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

__.

Взыскать с мэрии города Новосибирска в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

В окончательной форме решение составлено 16.01.2023.

Судья А.В. Адаменко