№ 2-983/2023
89RS0004-01-2023-000382-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новый Уренгой 27 марта 2023 года
Новоуренгойский городской суд Ямало–Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кузьминой Н.А.,
при секретаре Логачевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-983/2023 по иску Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой к ФИО1 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка с географическими координатами: «[суммы изъяты]», от строений, вольеров и будок для собак, вагончиков в количестве 2 штук, забора, указав, что 23.07.2021 г. в ходе обследования территории, расположенной по адресу: <адрес>, было установлено, что на территории земельного участка с географическими координатами: «[суммы изъяты]», общей площадью около 1583 кв.м., расположены вышеуказанные объекты движимого имущества, которые принадлежат ФИО1, согласно пояснениям которого, он принимает меры к устранению выявленного нарушения, однако до настоящего времени земельный участок ответчиком не освобожден. Истец просит суд обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в точке с географическими координатами: «[суммы изъяты]» от объектов движимого имущества.
Представитель истца Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещался судом заблаговременно и надлежащим образом.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В силу ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся участников процесса.
Изучив доводы иска, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что комиссией Департамента общественной безопасности и гражданской защиты Администрации г. Новый Уренгой проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с географическими координатами: «[суммы изъяты]», относящегося к территории земель общего пользования муниципального образования г. Новый Уренгой. В ходе осмотра установлено, что указанный земельный участок занят следующими объектами: строение (по внешним признакам относится к объекту движимого имущества); вольеры и будки для собак, вагончики 2 штуки, забор. Строение по внешним признакам материал стен выполнен из дерева, крыша из железа и черепицы, одноэтажное. Общая площадь занятия земель общего пользования МО г. Новый Уренгой составляет около 1 583 кв.м. (л.д. 7-14).
Спорный земельный участок ФИО1 в аренду, в собственность не предоставлялся, земельный участок не образован и не поставлен на государственный кадастровый учет.
08.11.2021 г. постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Новый Уренгой, Надымского и Тазовского районов по использованию и охране земель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. Производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью (л.д. 23-29).
02.08.2022 г. Департаментом общественной безопасности и гражданской защиты Администрации повторно проведен осмотр земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с географическими координатами: «[суммы изъяты]», в ходе которого установлено, что участок самовольно занят и используется ФИО1 Земельный участок занят следующими объектами: строение (по внешним признакам относится к объектам движимого имущества); вольеры и будки для собак, вагончики 2 штуки, забор (л.д. 16-22).
Следовательно, ответчиком в добровольном порядке самовольно занятый земельный участок не освобождён.
В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 указанного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с положениями ст. 72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Согласно п. 1.5 Решения Городской Думы МО г. Новый Уренгой «Об организации и осуществлении муниципального земельного контроля» [суммы изъяты] от 20.09.2021 г., контрольным органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Департамент общественной безопасности и защиты Администрации г. Новый Уренгой.
В силу положений Решения Городской Думы МО г. Новый Уренгой [суммы изъяты] от 28.01.2021 г. целями и задачами Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой являются в частности обеспечение эффективного управления и распоряжения движимым и недвижимым муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также иными земельными участками в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Одной из функций Департамента является осуществление досудебной и судебной работы по защите прав Департамента, а также муниципального образования г. Новый Уренгой в рамках компетенции Департамента.
Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком, уклонившимся от участия в рассмотрении дела, не приведено ни одного довода и не представлено ни одного доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу.
Суд находит, что исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой удовлетворить.
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>) освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с географическими координатами: «[суммы изъяты]» от объектов движимого имущества: строений, вольеров и будок для собак, вагончиков, забора.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: судья Н.А. Кузьмина.
Копия верна:
Решение в окончательной форме принято 27 марта 2023 года.