УИД32RS0016-01-2023-000137-92

Строка статотчету – 2.133

Дело № 2-148/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2023 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гущиной И.Н.,

при секретаре Данченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО1, Монако Е.А., ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Душкино» Клинцовского района Брянской области,

установил:

Медведовская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, Монако Е.А., ФИО2, ссылаясь на то, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № 20 от 27.01.1994 года. Ответчики, как члены трудового коллектива СПК «Душкино» и иные лица, предусмотренные п.9 Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года, были наделены земельными долями (паями) общей площадью 4,4 га (каждый из них) и им были выданы свидетельства о праве собственности на землю, подтверждающие их право на приватизированный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> границах Медведовского сельского поселения Клинцовского района. С момента возникновения у них права на условные земельные доли (паи), указанные лица никаким образом не распорядились принадлежащими земельными долями в течение трех и более лет подряд с момента получения права собственности на них и до настоящего времени не зарегистрировали право собственности на выделенные им условные земельные доли. Во исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон об обороте), В соответствии с Законом об обороте, доли ФИО1, Монако Е.А., ФИО2 признаны невостребованными Медведовской сельской администрацией Клинцовского района. Возражений от ответчиков не поступало. При этом сведениями о том, что ответчики передавали свою долю в аренду или распорядились ими иным способом, истец не располагает. До настоящего времени ответчики не заявляли о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности на вышеуказанные земельные доли. Ссылаясь на положения Закона об обороте, отсутствие факта регистрации права долевой собственности, а также отсутствие факта распоряжения указанными земельными долями, истец просит суд прекратить право ФИО1, Монако Е.А., ФИО2. на три условные земельные доли из земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Душкино» и признать право муниципальной собственности Медведовского сельского поселения <адрес> на три условные земельные доли СПК «Душкино» Клинцовского района Брянской области кадастровый №, общей площадью 4,4 га каждая.

Представитель истца Медвёдовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Как следует из заявления представителя по доверенности Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области ФИО3, он просит рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме. При этом указал, что в силу ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) истец отказывается от исковых требований в отношении условной земельной доли ФИО1 и просит прекратить производство по делу в этой части. Исковые требования в отношении условных земельных долей Монако Е.А., ФИО2 поддерживает в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В силу ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска полностью или частично. Судом принят отказ истца от исковых требований в части условной земельной доли ФИО1 определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, производство по делу в этой части прекращено.

Ответчики Монако Е.А., ФИО2, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Сведениями об уважительности неявки ответчика суд не располагает. Ходатайств об отложении судебного заседания по делу не заявлено.

Представитель третьего лица управления Росреестра по Брянской области ТМО Клинцовского, Красногорского, Гордеевского районов, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд представителя не направил. Ходатайств об отложении судебного заседания по делу не заявлено.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчиков, представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № 20 от 27.01.1994 года «дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок СПК «Душкино») (земельные доли), а именно: Монако Е.А. свидетельство сер. №; ФИО2 свидетельство сер№.

Вышеуказанные свидетельства являются документами, удостоверяющими право собственности ответчиков на условные земельные доли по 4,4 га каждая, из земельного участка сельскохозяйственного назначения, которые подлежали регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1Федерального закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственности которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.3 ст.12.1.Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения (Медведовская сельская администрация Клинцовского района) по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в п.1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 данной статьи, составила список собственников невостребованных земельных долей, в числе которых значатся земельные доли вышеуказанных лиц, и на основании п.п. 4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ опубликовала список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в объединенной Клинцовской газете «Труд» №26 от 25.06.2021 года, которая Постановлением Администрации Брянской области от 29.02.2012 года № 185 определена в числе изданий, в которых публикуются сообщения, определенные Законом об обороте.

В соответствии с Законом об обороте, список невостребованных земельных долей, опубликованный в газете, содержал сведения о гражданах, чьи земельные доли могут быть определены невостребованными на основании ч.1 ст.12.1 Закона об обороте. Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей был предоставлен органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, были вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона об обороте).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей до момента назначенной даты проведения общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Душкино», принимались возражения от лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие свои возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок в течение 3-х месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей самостоятельно не провели общего собрания, то с инициативой его проведения выступила администрация поселения на 11 часов 00 минут 20.08.2021 года. Объявление о созыве собрания было размещено в Клинцовской объединенной газете «Труд» №40 от 01.10.2021 года и на своем официальном сайте в сети «Интернет». На повестку дня собрания был вынесен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Из материалов дела следует, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Общее собрание собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Душкино» не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума для его проведения.

Постановлением Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области от 21.10.2022 года №90 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК «Душкино» Клинцовского района Брянской области, был утвержден список невостребованных земельных долей.

Граждане, указанные в утвержденном сельской администрацией списке, в том числе ответчики Монако Е.С., ФИО2 не совершали действий, направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, а также иных распорядительных действий без выделения земельных долей в натуре.

Сведения о государственной регистрации права собственности этих граждан не содержатся и в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрация поселения также не располагает сведениями, что вышеуказанные лица передавали свои земельные доли в аренду или распоряжались ими иным другим способом.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 Закона об обороте, администрация Медведовского сельского поселения приняла Постановление №90 от 21.10.2022 года «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей СПК «Душкино». Согласно указанному списку условные земельные доли, принадлежащие Монако Е.С., ФИО2 являются невостребованными.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

СПК «Душкино» на территории которого был расположен земельный участок с кадастровым номером №, прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>.

При указанных выше обстоятельствах, отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельной доли или наследников, и соблюдение истцом положений Закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, позволяет истцу в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении собственниками действий по распоряжению земельным участком, т.е. совершении действий направленных на выделение в натуре причитающейся им земельной доли, реализации правомочия собственников (права владения, пользование, распоряжения), а равно и доказательств тому, что они используют данную земельную долю по целевому назначению, суд, учитывая, что исковые требования, предъявлены в связи с необходимостью оформления зарастающего земельного участка, в целях вовлечения его в сельскохозяйственный оборот, что условия и процедура признания Медведовской сельской администрацией Клинцовского района права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, были соблюдены в полном объеме, что сведения о регистрации указанных условных земельных долей, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, отсутствуют, доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено и в судебном заседании не добыто, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Медведовской сельской администрации <адрес> к Монако Е.С., ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Душкино» <адрес>, удовлетворить полностью.

Прекратить право Монако Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения(паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) на две условные земельные <адрес>, кадастровый №, размером 4,4 га каждая, общей площадью 8,8 га.

Признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на две условные земельные доли размером 2/517 в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № размером 4,4 га каждая, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

В окончательном виде решение принято 6 апреля 2023 года.

Председательствующий судья Гущина И.Н.