Дело 2-2801/2023

26RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 августа 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Строгановой В.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК, в котором просит:

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК обязанность о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании исковых требований указано, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК по результатам рассмотрения заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия правовых оснований.

Истец считает, что отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК является незаконным по следующим основаниям:

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС <***>.

В подсчет страхового стажа включены периоды, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 9 месяцев 24 дня.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 9 месяцев 6 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 лет 9 месяцев 0 дней.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 22 года.

Таким образом, общий трудовой стаж истца составляет 39 лет 3 месяца 30 дней.

Отделение пенсионного Фонда исключило из страхового стажа, для определения права на досрочное назначение пенсии, период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 год 24 дня.

При исключении их страхового стажа 39 лет 4 месяца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 год 24 дня остается стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии 39 лет 3 месяца 6 дней.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеизложенными исковыми требованиями.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки, которые могут быть признаны судом уважительными, не уведомила.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила суду, что на основании Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения истца в отпуске допускают включение в пенсионных стаж до полутора года, просила учесть суд, что в соответствии со ст. 167 Закона о труде РСФСР, закон включает данные периоды отпуска по уходу за ребенком.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по СК ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснила суду, что в части пенсии, на которую претендует истец, указанный им пленум не применим, а также в соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона о страховых пенсиях, в перечне не содержится периода отпуска по ухожу за ребенком, и даже если у истца будет 37 лет страхового стажа, она может уйти на пенсию на 24 месяца раньше, соответственно она может выйти на пенсию не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая мнение сторон, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения указанного дела в отсутствии истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,зарегистрирована в системе обязатенльного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По результатам рассмотрения указанного обращения пенсионным органом отказано в его удовлетворении, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 37 года. Установлено, что страховой стаж ФИО1 составляет 38 лет 4 месяца 1 день, величина ИПК – 182,206.

Ответчиком не включены в страховой стаж ФИО1 для назначения пенсии по вышеуказанному основанию периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж без учета периода ухода за ребенком составляет 35 лет 11 месяцев 21 день.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсии", статьей 7 которого внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением N 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого у женщин, достигших в 2022 году возраста 55 лет возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного федерального закона, составляет 58 лет (55 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ + 48 месяцев).

Из приведенных положений закона следует, что женщины, которым в 2022 г. исполнится 55 лет, имеют право на назначение пенсии - в 59 лет.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ст. 11 ФЗ № "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из ч. 9 ст. 13 указанного выше закона, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности (предпринимательская, адвокатская деятельность), при условии, что за эти периоды начислялись и выплачивались страховые взносы в СФР, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы могут быть приняты справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжке АТ-IV № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя детсада Совхоз «Надеждинский» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ принята ученицей оператора в отдел эксплуатации ЭВМ в Вычислительный центр <адрес>вой конторы Госбанк (приказ 80 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена о должность оператора II категории (приказ 106 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором I категории (приказ 41 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Вычислительный центр <адрес>вой конторы Госбанка реорганизован в Вычислительный центр Ставропольского Краевого управления Госбанка СССР (приказ Краевой конторы Госбанка № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в главное управление Центрального банка РСФСР по <адрес> по согласованию между руководителями ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР (приказ 24 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода на должность экономиста отдела организации бухучета, отчетности и контроля за важными операциями Главного управления Центрального банка РСФСР по <адрес> (приказ 41 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность экономиста отдела обслуживания корреспонденции ответов банков и квитков межрайонных расчетов РЦ в <адрес> (приказ 42 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность экономиста 1 класса этого же отдела (приказ 57 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Расчетный центр в <адрес> реорганизован в Главный расчетный центр в <адрес> (приказ 12-О от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями штатного расписания назначена экономистом 1 категории отдела кодирования (приказ 107-К от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением штатного расписания по главному расчетно-кассовому центру в <адрес> ГУ Центробанка РФ по <адрес> считается экономистом 1 категории отдела кодирования ГРКЦ в <адрес> ГУ ЦБ РФ по СК (приказ 16-Л от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ считать экономистом I категории сектора кодирования отдела межфилиальных оборотов (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Головной расчетный центр в <адрес> преобразован в головной расчетно-кассовый центр в <адрес> (приказ №-о от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменениями штатного расписания считать экономистом I категории сектора кодирования отдела межфилиальных оборотов (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность экономиста 1 категории отдела межфилиальных оборотов (приказ № ЛСТ-24 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел межбанковский расчетов на должность экономиста 1 категории (приказ № ЛСТ-19 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел межбанковский расчетов на должность ведущего экономиста (приказ № ЛСТ-10 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел межбанковских расчетов на должность заместителя начальника отдела, Главный расчетно-кассовый центр <адрес> главного управления Центрального банка Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ переименован в Главный расчетно-кассовый центр Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛСЦ-21, приказ Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № ОДТ-55).

ДД.ММ.ГГГГ переведена в Главное управление Центрального банка Российской Федерации по <адрес> (приказ Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № ЛСТ-289).

ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел организации бухгалтерского учета и отчетности Управления бухгалтерского учета и отчетности на должность главного экономиста из головного расчетно-кассового центра Главного управления Центрального банка Российской Федерации по <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛСТ-289).

ДД.ММ.ГГГГ переведена в сектор межбанковский расчетных операционного отдела на должность заведующего сектором (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛСТ 3-07-1).

ДД.ММ.ГГГГ переведена в операционный отдел на должность главного экономиста (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ЛСТ 3-07-137).

ДД.ММ.ГГГГ переведена в операционный отдел на должность заместителя начальника отдела (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/ЛСТ).

Из выплатного дела усматривается, что спорный период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совпадают с периодами трудовой деятельности и, соответственно, не подлежат учету в страховой стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Проанализировав действующее пенсионное законодательство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований и исходит из того, что спорный период не подлежит включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет, который у ФИО1. на момент обращения в пенсионный орган отсутствовал.

Доводы стороны истца о том, что спорный период подлежит включению в подсчет продолжительности страхового стажа для права на досрочное назначение страховой пенсии, судом отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Из приведенных выше положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а из иных периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят. Возможность включения в страховой стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком для определения права на страховую пенсию ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.

В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, указанный истцом спорный период не относится к периоду, который может быть зачтен в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, у истца на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил менее 37 лет.

Ссылки стороны истца на законодательные акты, устанавливающие возможность включения периодов учебы и нахождения в отпуске по уходу за ребенком, которые имели место до ДД.ММ.ГГГГ, и до 2002 года, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, несостоятельны, поскольку данные законодательные акты предусматривают правовые основания и условия назначения пенсий досрочно для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью.

Таким образом, поскольку требуемый страховой стаж истца ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган составил не менее 37 лет, то право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ на дату обращения у истца отсутствует, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.В. Строганова