Дело № 2-1009/2025

УИД 36RS0003-01-2025-000151-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 11 апреля 2025 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Сусловой О.В.,

при секретаре К.,

с участием представителя истца, действующего на основании доверенности,

С.Н.,

представителя ответчика Администрации городского округа г.Воронеж, действующей на основании доверенности, И.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску АО «ЦЧОЭЛЕВАТОРСПЕЦСТРОЙ» к В.М., Администрации городского округа г.Воронеж о признании права собственности на строение,

установил:

Истец АО «ЦЧОЭЛЕВАТОРСПЕЦСТРОЙ» обратился в суд с указанным иском к В.М. (далее – В.М.) о признании права собственности на строение.

В обоснование исковых требований указано, что Истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <адрес> площадью 5120 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. О праве собственности истца на указанный земельный участок в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вид разрешенного использования указанного земельного участка -«склады», категория земель - «земли населенных пунктов».

ДД.ММ.ГГГГ между истцом (Арендодатель) и В.М. (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого Арендодатель обязуется передать Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 5120 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — склады, кадастровый № (пункт 1.1 договора).

Ответчик, В.М., в нарушение пункта 2.2.6 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также статей 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, без получения необходимых согласований и разрешений в период действия указанного договора аренды земельного участка возвела за счет собственных средств в границах арендованного земельного участка с кадастровым номером <адрес> объект капитального строительства - нежилое здание складского назначения общей площадью 3390,2 кв.м.

На основании изложенного истец просит признать право собственности акционерного общества «ЦЧОЭЛЕВАТОРСПЕЦСТРОЙ» на нежилое здание магазина площадью 3390,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <адрес> (л.д. 3-5).

В судебном заседании, до объявленного перерыва, представитель истца, действующий на основании доверенности, С.Н. поддержал исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа г.Воронеж, действующая на основании доверенности, И.В. полагалась при разрешении спора на усмотрение суда.

Ответчик В.М. в судебное заседание не явилась, о дате и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представлено заявление о признание исковых требований, последствия признания иска ей известны и понятны (л.д. 85).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика В.М.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ: 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. 3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 5120 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. О праве собственности истца на указанный земельный участок в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

Вид разрешенного использования указанного земельного участка - «склады», категория земель - «земли населенных пунктов» (л.д. 18-21).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом (Арендодатель) и В.М. (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого Арендодатель обязуется передать Арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 5120 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - склады, кадастровый № (пункт 1.1 договора).

Ответчик, В.М., в нарушение пункта 2.2.6 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также статей 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, без получения необходимых согласований и разрешений в период действия указанного договора аренды земельного участка возвела за счет собственных средств в границах арендованного земельного участка с кадастровым номером № объект капитального строительства - нежилое здание складского назначения общей площадью 3390,2 кв.м. (л.д. 22-24).

В экспертном заключении общества с ограниченной ответственностью Экспертное учреждение «Воронежский центр экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ № отражено описание спорного объекта капитального строительства, которое представляет собой одноэтажное двухпролётное здание (см. технический план здания), фундаменты под колонны железобетонные стаканного типа, ростверк железобетонный. Наружные (ограждающие) стены и кровля выполнены из сэндвич панелей по металлическим стропильным и подстропильным фермам, кровля односкатная, внутренних перегородок нет, для погрузо-разгрузочных работ и перемещения конструкций по цеху в каждом пролете установлены тельферные краны по подкрановым металлическим балкам, въезд и выезд в складское здание осуществляется через распашные ворота, установленные с уличного и дворового фасадов, конструктивная схема здания — металлический каркас, с заполнением металлическими сэнвич-панелями. пространственная жёсткость и устойчивость обеспечивается совместной работой металлических колонн, связей, ферм.

В ходе проведения экспертом визуального обследования ни один из косвенных признаков повреждения системы "фундаменты - грунты основания" не был обнаружен. Заключение содержит вывод о том, что несущие и ограждающие конструкции, покрытие не имеют недопустимых отклонений от рабочих положений, фасады здания имеют строгую горизонтальную линию, в стенах трещин, просадок и местных выпучиваний осмотром не выявлено. Экспертом сделан вывод, что фундаменты находятся согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций» в исправном техническом состоянии и способны выполнять свою функцию, смещения и отклонения фактических размеров не превышают предельных значений в соответствии с СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», инструментальный контроль не требуется, деформаций и повреждений в конструкциях экспертом не было выявлено, общее техническое состояние конструкций фундаментов на основании требований и указаний ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций» оценивается как работоспособное.

Несущие и ограждающие конструкции строения исследуемого складского здания, расположенного на по адресу: <адрес>, занимают рабочие (проектные) положения и на момент осмотра не имеют видимых деформаций и дефектов, которые влияют на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Конструкции исследуемого производственно-складского корпуса находятся в исправном работоспособном состоянии в соответствии с ГОСТ 31937-2011 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций», могут обеспечить безопасную его эксплуатацию, не создают угрозы здоровью и жизни работающему персоналу, а также третьим лицам. Угрозы внезапного обрушения конструкций строения исследуемого производственно-складского корпуса, на момент осмотра, нет. Объёмно-планировочные и конструктивные решения исследуемого здания позволяют его эксплуатацию в качестве производственно-складского корпуса.

Несущие и ограждающие конструкции исследуемого производственно-складского корпуса, по мнению эксперта, могут обеспечить его безопасную эксплуатацию и не создают угрозы здоровью и жизни обслуживающему персоналу, а также третьим лицам. Исследуемый производственно-складской корпус, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (л.д. 42-74).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, отраженной в целом ряде судебных актов Верховного суда РФ, самовольно реконструированный объект недвижимости, единственным признаком самовольности которого является отсутствие разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, может быть сохранен и право собственности на него признано, если лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, принимало меры к получению указанного документа (документов), однако уполномоченным органом в их выдаче было неправомерно отказано, а сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 24-КГ15-6).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда, согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44. Согласно же пункту 39 указанного постановления, для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд.

Согласно статье 36 Градостроительного кодекса РФ, правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, определяется градостроительным регламентом. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденным Решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-У, земельный участок с кадастровым номером № отнесен к градостроительной территориальной зоне с индексом П - Зона производственно-индустриальной застройки. Согласно пункту 2 статьи 25 правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, градостроительный регламент П предназначен для размещения индустриальных объектов V - II санитарного класса, формирующих значительные санитарно-защитные зоны. Для размещения предприятия I санитарного класса опасности выделена территориальная зона с индексом П - 45. Территории данного регламента не должны располагаться в планировочном каркасе города, т.к. не предполагают транзитного пешеходного и транспортного движения. На территории действия" производственно-индустриального регламента запрещено размещение жилой застройки, а также ограничено развитие общественных функций, формирующих посетительские потоки.

Вид разрешенного использования «склады» отнесен градостроительными регламентами к основным видам разрешенного использования для земельных участков в границах территориальной зоны с индексом П.

Суд полагает, что спорный объект соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает законные интересы и права третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью и построено на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности, вид разрешенного использования которого в полной мере соответствует функциональному назначению спорного здания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать право собственности акционерного общества «ЦЧОЭЛЕВАТОРСПЕЦСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на нежилое здание площадью 3390,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0305001:3220.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Судья О.В.Суслова

Решение изготовлено в окончательной форме 25.04.2025 года.