Дело № 2а-217/2023 (УИД: 54RS0023-01-2022-002520-57)
Поступило 27.12.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2023 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,
При секретаре Кирилловой Е.А.,
С участием помощника прокурора ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Коченевский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, и установлении ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в Отедл МВД России по <адрес> для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 ч. по 06-00 часов; запрета посещать массовые и иные мероприятия и принимать участие в них, если это не связано с выполнением родительских обязанностей; запрета посещать определенные места: бары, кафе, рестораны, развлекательные центры, спортивные стадионы, если это не связано с выполнением родительских обязанностей; запрета покидать пределы территории муниципального образования без разрешения ОВД.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Коченевским районным судом по ст. 131 ч. 2, ст. 132 ч. 2 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно сроком на 04 месяца 27 дней, срок условно-досрочного освобождения закончился ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> по категории «ранее судимый», «формальник» до ДД.ММ.ГГГГ.
В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ, штраф 510 рублей,
ДД.ММ.ГГГГ правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, штраф 510 рублей.
Из характеризующей справки УУП ФИО1 известно, что ФИО2 проживает с женой, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами, ведущими асоциальный образ жизни.
Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО2, принимая во внимание наличие фактов нарушений общественного порядка, целесообразно усилить контроль за поведением ФИО2
Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец обратился с настоящими требованиями.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 заявленные требования не признал, пояснив, что не считает допущенные им нарушения опасными для общества. Штрафы им не оплачены.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора ФИО, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Коченевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д. 3-17, 18-20).
Освобожден условно-досрочно от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией справки №.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу статей 1 и 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор и административные ограничения представляют собой меры, направленные на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора.
Судом установлено, что ФИО2, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления, имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, что подтверждается копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распивал алкогольную продукцию в общественном месте), а также копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора. Определяя срок, на который устанавливается административный надзор, суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ, в соответствии с которыми срок административного надзора не может превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Учитывая установленные судом обстоятельства, а именно наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершение им в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу об установлении ему административного надзора на срок 1 год.Разрешая вопрос об ограничениях, суд исходит из следующего.Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1). В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно справке ИЦ ГУ МВД России по НСО, копиям приговоров ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей 2-го судебного участка Коченевского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев; ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей 1-го судебного участка Коченевского судебного района <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год (л.д.31, 37-42, 43-51). Согласно характеристике УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1, ФИО2 проживает в <адрес> с женой. Работает неофициально на складах <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 23). Исходя из установленных судом фактических обстоятельства, а именно, наличия у административного ответчика непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершение им правонарушений, посягающих на общественный порядок, отрицательной характеристики, личности ФИО2, учитывая, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, а именно с 22-00 часов до 06.00 часов, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (если это не связано с выполнением родительских обязанностей); запрещение пребывания в определенных местах: барах, кафе, ресторанах, развлекательных центрах (если это не связано с выполнением родительских обязанностей); запрещения ответчику покидать пределы территории, при определении которой суд исходит из того, что административный ответчик проживает на территории <адрес>, осуществляет трудовую деятельность на территории <адрес>, в связи с чем приходит к выводу о запрещении ответчику покидать территорию субъекта – <адрес>.При установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной территории указание на то, что такой выезд запрещен без разрешения органа внутренних дел, является излишним и не соответствует положениям пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 1 год, возложив ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, а именно с 22-00 часов до 06.00 часов,
запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (если это не связано с выполнением родительских обязанностей);
запрещения пребывания в определенных местах: барах, кафе, ресторанах, развлекательных центрах, спортивных стадионах (если это не связано с выполнением родительских обязанностей).
запрещения выезда за пределы территории субъекта - <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
.
Судья О.В.Черкасова