Решение по делу № 2-2150/2025 от 25.04.2025

Дело № 2-2150/2025

УИД - №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Сметаниной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области к ФИО1, ФИО4 о возложении обязанности заключить договор мены, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о возложении обязанности по установлению стоимости равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, направлении проекта соглашения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности заключить договор мены, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

ФИО2 обратилась со встречными требованиями к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о возложении обязанности по установлению стоимости равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, направлении проекта соглашения.

В обоснование первоначальных требований указано, что ФИО2 является собственником 72/100 долей в праве общей собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, постановлением главы городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении заключения межведомственной комиссии» — признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу», земельный участок, на котором расположен указанный выше жилой многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд Сергиево-Посадского городского округа <адрес>.

На территории Сергиево-Посадского городского округа <адрес> в настоящее время осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Подпрограммы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» государственной программы <адрес> Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019- 2025 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу, расселению жильцов, а также разъяснение прав переселяемых из авариного дома жильцов от 19.02.2021г. вручалось ФИО2 лично, под расписку.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от ФИО2 поступило заявление о том, что она отказывается от реконструкции и сноса аварийного дома и выбирает способ переселения - получение другого жилого помещения, взамен изымаемого.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вновь обратилась с заявлением в администрацию, в котором изменила ранее выбранный способ переселения на предоставление выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поступило новое заявление ФИО2, в котором она просила признать заявление от ДД.ММ.ГГГГ недействующим и просила предоставить ей другое жилое помещение взамен изымаемого, т.е. снова изменила способ переселения.

На основании заявления ФИО2, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», администрацией был заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого было приобретено равноценное жилое помещение, которое планировалось передать ФИО2 взамен изымаемого аварийного жилого помещения. При этом администрацией была приобретена обустроенная квартира, в пределах <адрес>, равноценная по площади взамен изымаемой.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией было направлено уведомление ответчику ФИО2 о необходимости явиться на осмотр приобретенного жилого помещения с последующим заключением договора мены.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию поступило заявление ФИО2 об отказе от приобретения <адрес>.№ по <адрес> путем заключения договора мены. При этом причины отказа ответчиком в заявлении изложены не были. Кроме этого, ФИО2 вновь изменила способ переселения на получение выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

Договор мены между администрацией и Ответчиком ФИО2 до настоящего времени не заключен. Ответчик постоянно изменяет способ переселения.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в указанной выше квартире зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 Прекращение права собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предусматривает, в том числе, и прекращение права пользования данным жилым помещением и снятие ответчиков с регистрационного учета. Просили суд:

- обязать ФИО2 заключить с администрацией Сергиево- Посадского городского округа <адрес> договор мены 72/100 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу <адрес> кадастровый №, на <адрес>, расположенную по адресу <адрес> кадастровый №;

- после подписания договора мены прекратить право собственности ФИО2 на 72/100 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную по адресу <адрес> кадастровый №;

- признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, и подлежащих снятию с регистрационного учета.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником 72/100 доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 64,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Правообладателем 28/100 доли указанного жилого помещения является Сергиево-Посадский городской округ. Жилой дом, в котором расположена спорная квартира, ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила уведомление о разъяснении прав при расселении аварийного жилого дома и требование о необходимости осуществить снос данного аварийного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае, жилое помещение и земельный участок будут изъяты для муниципальных нужд путем выкупа. Обратившись в суд, Администрация в обоснование иска указывает на то, что ФИО2 неоднократно меняла способ переселения. Вместе с тем, ее последнее заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она, отказавшись от получения иного жилого помещения, просила выплатить выкупную стоимость за изымаемое спорное жилое помещение, было принято в работу, о чем Администрация проинформировала ее письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Также в обоснование иска Администрация указывает, что ДД.ММ.ГГГГ было приобретено равноценное жилое помещение, которое планировалось передать ей взамен изымаемого жилого помещения. Истцом указано, что договор мены между Администрацией и ФИО2 до настоящего времени не заключен. Ответчик постоянно изменяет способ переселения, в связи с чем они были вынуждены обратиться в суд. Поскольку между ФИО2 и Администрацией не было достигнуто соглашение о предоставлении ей другого жилого помещения взамен изымаемого, ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени по существу не рассмотрено и, учитывая наличие судебного спора по способу переселения, истец полагает, что только в судебном порядке на Администрацию должна быть возложена обязанность выплатить выкупную цену жилого помещения, определяемую по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ. При этом при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

В связи с чем, просила:

- возложить на Администрацию Сергиево-Посадского городского округа обязанность по установлению стоимости равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и направить ФИО2 проект соглашения о стоимости изымаемого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации Сергиево – Посадского городского округа <адрес> по доверенности ФИО7 первоначальные требования поддержал по доводам иска, просил их удовлетворить. Против удовлетворения встречных исковых требований возражал, указав, что ФИО2 выбрала способ переселения – предоставление равноценного жилого помещения.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности адвокат ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения первоначальных требований возражала, встречные требования поддержала по доводам иска, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначальных требований, предъявленных к нему, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что он проживает в спорном жилом помещении, несет бремя расходов на его содержание.

Представитель третьего лица УМВД России по Сергиево-Посадскому городскому округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика ФИО2, ответчика ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, постановлением главы городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении заключения межведомственной комиссии» — признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9).

На территории Сергиево-Посадского городского округа <адрес> в настоящее время осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Подпрограммы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2019-2025 года», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Аварийный многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, Сергиево – Посадский р – н, <адрес>, кадастровый № включен в указанную региональную адресную программу.

Таким образом, в силу положений пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» ФИО2 имеет право как на предоставление другого жилого помещения в собственность, так и на выкуп квартиры. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Ответчик ФИО2 является собственником 72/100 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 64,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Правообладателем 28/100 доли в праве собственности на указанное жилое помещение является Сергиево – Посадский городской округ <адрес> (л.д.15-17).

В <адрес>, расположенной по адресу - <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.95).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила уведомление о разъяснении прав при расселении аварийного жилого дома и требование о необходимости осуществить снос данного аварийного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в противном случае, жилое помещение и земельный участок будут изъяты для муниципальных нужд путем выкупа (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказалась от реконструкции и сноса аварийного жилого дома за собственные средства, о чем представила заявление (л.д. 22).

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Администрация указала, что ФИО2 неоднократно меняла способ переселения.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию с заявлением о выплате выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответ-решение на данное заявление просила выслать на электронную почту или в личный кабинет Госуслуг (л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ Администрация направила в адрес ФИО2 ответ на вышеуказанное заявление, в котором сообщила, что ее заявление принято в работу, в рамках которой проводятся необходимые мероприятия, направленные на обеспечение реализации положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 146).

В обоснование заявленных требований Администрация также указала, что ДД.ММ.ГГГГ было приобретено равноценное жилое помещение, которое планировалось передать ФИО2 взамен изымаемого жилого помещения.

Так, в целях реализации государственной программы <адрес> «Переселения граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес>» в целях расселения жилого <адрес> по адресу: <адрес> администрацией Сергиево – Посадского городского округа в соответствии с действующим законодательством, посредством проведения электронного аукциона, была приобретена двухкомнатная квартира общей площадью 46,6 кв.м. по адресу: <адрес>. (л.д.30-49).

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, является Сергиево – Посадский городской округ <адрес> (л.д.28-29).

В материалы дела представлен отчет об оценке № от 03.06.2024г. в отношении <адрес>, расположенной по адресу - <адрес> (л.д.52-68), а также отчет об оценке № от 03.06.2024г. в отношении <адрес> (72/100 доли в праве), расположенной по адресу - <адрес> (л.д.69-94).

Договор мены между Администрацией и ФИО2 до настоящего времени не заключен.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, согласно которой в случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

То обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится принадлежащая ответчику квартира, включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с указанным выше законом на переселение граждан в рамках адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства, в частности статьи 32 ЖК РФ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что между ФИО2 и Администрацией не было достигнуто соглашение о предоставлении ей другого жилого помещения взамен изымаемого, поскольку ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени по существу не рассмотрено.

Учитывая, что предусмотренный ст. 32 Жилищного кодекса РФ порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд Администрацией нарушен, оснований для удовлетворения требований Администрации о возложении обязанности заключить договор мены не имеется.

Соответственно, не имеется оснований для удовлетворения производных от первоначального требования требований о прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Также не подлежат удовлетворению требования Администрации о признании ответчика ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением, снятии его с регистрационного учета, поскольку на момент рассмотрения спора право собственности ответчика ФИО2, с согласия которой в спорной квартире был зарегистрирован ФИО3, не прекращено, а иных оснований, предусмотренных статьей 31 ЖК РФ, для признания ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, судом не установлено.

Напротив, встречные требования ФИО2 подлежат удовлетворению, на Администрацию должна быть возложена обязанность по установлению стоимости равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и направлению ФИО2 проекта соглашения о стоимости изымаемого жилого помещения.

При этом суд учитывает, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку положениями статей 36-38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области к ФИО1, ФИО4 о возложении обязанности заключить договор мены, прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - отказать.

Встречные требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о возложении обязанности по установлению стоимости равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, направлении проекта соглашения – удовлетворить.

Возложить на Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области обязанность по установлению стоимости равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и направить ФИО1 проект соглашения о стоимости изымаемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда составлено 25 апреля 2025 года.

Судья А.А. Чистилова