2А-1271/2022

24RS0018-01-2022-001771-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Доронина С.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края ФИО1,

при секретаре Федоровой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск с установленным административным надзором по решению Иркутского районного суда Иркутской области от 05.04.2021 года на срок 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 20.04.2021 года. Согласно заключения о заведении дела административного надзора, на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 был поставлен 27.05.2021 года с заведением дела административного надзора № 336/21. Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от 19.05.2022 года установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 03.06.2022 года. По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности. С отрицательной стороны ФИО2 характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просил дополнить ранее установленные административные ограничения.

Представитель Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края в судебном заседание ФИО3 не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела. В деле имеется расписка о получении административного иска и ходатайство о рассмотрении указанного иска в отсутствие административного ответчика.

Прокурор в процессе полагал необходимым удовлетворить требования истца.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства по делу, с учетом заключения помощника прокурора, суд находит заявленные требования начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорску Красноярского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со статьями 4, 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 КАС РФ административный надзор устанавливается и продляется судом на основании заявления органа внутренних дел. При этом в отношении поднадзорного устанавливаются административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 ч. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от 05.04.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу 20.04.2021 года.

На учет в ОУУПиПДН Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск ФИО2 поставлен 27.05.2021 года с заведением дела административного надзора № 336/21.

По данным модуля СООП ИСОД МВД России имеются сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Так 04.05.2022 года в установленное время не явился на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что 18.05.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

15.05.2022 года в 02 часа 15 минут, ФИО2, в отношении которого решением Иркутского районного суда Иркутской области от 05.04.2021 года установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу: <...> А-19, которая является его местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что 21.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

15.06.2022 года в 22 часа 52 минуты, ФИО2, в отношении которого решением Иркутского районного суда Иркутской области от 05.04.2021 года установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу: <...> А- 19, которая является его местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), еслц эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что 21.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

17.06.2022 года в 22 часа 30 минут, ФИО2, в отношении которого решением Иркутского районного суда Иркутской области от 05.04.2021 года установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного липа в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу: <...> А-19, которая является его местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что 21.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

17.06.2022 года в 02 часа 20 минут, ФИО2, в отношении которого решением Иркутского районного суда Иркутской области от 05.04.2021 года установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу: <...> А-19, которая является его местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что 21.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

18.06.2022 года в 22 часа 15 минут, ФИО2, в отношении которого решением Иркутского районного суда Иркутской области от 05.04.2021 года установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу: <...> А-19, которая является его местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что 21.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

19.06.2022 года в 22 часа 15 минут, ФИО2, в отношении которого решением Иркутского районного суда Иркутской области от 05.04.2021 года установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного липа в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу: <...> А-19, которая является его местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что 21.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

21.06.2022 года в 22 часа 15 минут, ФИО2, в отношении которого решением Иркутского районного суда Иркутской области от 05.04.2021 года установлено ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного липа в период с 22.00 часов до 06.00 часов, отсутствовал в квартире по адресу: <...> А-19, которая является его местом жительства, то есть совершил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что 21.07.2022 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что является правонарушением против порядка управления, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Кроме этого, 21.07.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. ФИО2 по вышеуказанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.

ФИО2 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. С отрицательной стороны ФИО2 характеризует тот факт, что ранее судим за совершение умышленных преступлений, имеет склонность к антиобщественному поведению и совершению преступлений и правонарушений, путь исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ. 01.12.2021 года осужден за совершения указанного преступления Мировым судьей Судебного участка № 136 к 9 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Как указано в разъяснении, данном Верховным Судом Российской Федерации в пункте 22 Постановления Пленума от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика ФИО2 в период административного надзора, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, место жительства, образ жизни, характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, связанных с несоблюдением поднадзорным лицом административных ограничений, в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений, административных правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает требование Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск подполковника полиции о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничение в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения избранного местом жительства в ночное время суток с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью или лечением.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья С.В. Доронин