Решение по делу № 2А-233/2023 от 11.08.2023 - об установлении административного надзора.

Дело №а-233/2023

УИД: 75RS0006-01-2023-000522-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Акша 11 августа 2023 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,

при секретаре Старицыной Ю.А.,

с участием и.о. прокурора Акшинского района Гладченко И.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Акшинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Акшинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что 12 декабря 2016 года ФИО2 был осужден Акшинским районным судом Забайкальского края по п.п. «а, в, г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 27.06.2016 года, в порядке ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Акшинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, нигде не работает, привлекался к административной и уголовной ответственности. 17 апреля 2023 года Акшинским районным судом Забайкальского края ФИО2 был осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.2 ст.116.1 УК РФ. 06 февраля 2023 года ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. 15 июня 2023 года ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района был привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ за уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, установить административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 7 часов; запретить пребывание в местах распития алкогольной продукции (кафе, барах, ресторанах); запретить выезжать за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Акшинский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования не признал, указав, что допустил привлечение к административной ответственности, однако в общем ведет законопослушный образ жизни, наказание свое отбыл полностью, необходимости в административном надзоре он не видит.

Выслушав объяснения сторон, заключение и.о. прокурора Акшинского района Гладченко И.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично с установлением срока административного надзора в соответствии с нормами действующего законодательства, однако полагал необходимым установить административные ограничения, за исключением запрета посещать места распития спиртных напитков – кафе, бары, рестораны, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно ст.4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно приговору Акшинского районного суда Забайкальского края от 12 декабря 2016 года ФИО2 осужден по п.п. «а, в, г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 27.06.2016 года, в порядке ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 06 февраля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района Забайкальского края от 15 июня 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

17 апреля 2023 года Акшинским районным судом Забайкальского края ФИО2 был осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год, за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.2 ст.116.1 УК РФ.

Из характеристики, представленной администрацией Акшинского муниципального округа следует, что ФИО2 проживает в селе <адрес>. По указанному адресу проживает с матерью и отцом, не работает. По характеру спокойный, уравновешенный, трудолюбивый. С соседями и односельчанами отношения взаимно ровные. Спиртные напитки употребляет эпизодически.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного МО МВД РФ «Акшинский» ФИО2 проживает на административном участке в <адрес> с сожительницей. Официально не трудоустроен. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.9, ст.6.9.1 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ч.1 ст.228, ч.2 ст.116.1 УК РФ.

Из требования ИЦ УМВД по Забайкальскому краю, справки № следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, отбыл наказание в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена, после отбытия наказания совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а также осужден к условной мере наказания за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.2 ст.116.1 УК РФ, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает судимость за совершение тяжкого преступления, удовлетворительную характеристику ФИО2, совершение им неоднократно административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении ФИО2 не имеется.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений – являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 7 часов; запретить выезжать за пределы территории Акшинского муниципального округа Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Оснований для удовлетворения требований административного иска в части установления административных ограничений в виде запрета пребывания в местах распития алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны) суд не усматривает, поскольку в общественных местах за распитием спиртных напитков административный ответчик не замечен, к административной ответственности за нахождение в общественных местах в состоянии опьянения он не привлекался.

С учетом приведенного, суд удовлетворяет требования административного искового заявления частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление врио начальника МО МВД России «Акшинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 7 часов;

- запретить выезжать за пределы территории Акшинского муниципального округа Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Акшинский районный суд.

Судья Н.В. Страмилова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.08.2023 года