Решение по делу № 2А-418/2023 от 18.05.2023 - о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений.

Дело № 2а-418/2023

УИД: 86RS0003-01-2023-000487-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Нижневартовск

Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пересыпкина А.Г.,

при секретаре Павловой Е.А.,

с участием помощника прокурора Дамировой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-418/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Нижневартовский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Нижневартовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений. Исковые требования истец мотивировал тем, что 05.03.2012 года ФИО1 была осуждена Нижневартовским районным судом по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19.04.2016 ФИО1 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 26 дней. Решением Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от 30.11.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с соответствующими административными ограничениями, срок административного надзора истекает 22.12.2023. ФИО1 осуждена за особо тяжкое преступление и отбывала наказание в местах лишения свободы, в соответствии со ст. 86 УК РФ ее судимость погашается 19.04.2024 года. В период административного надзора, ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, периодически нарушает общественный порядок, замечена в злоупотреблении спиртными напитками, жалоб в ее адрес от жителей поселка не поступало, административные ограничения соблюдает. Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил продлить срок административного надзора на 3 месяца, с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, а также изменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы сельского поселения Аган Нижневартовского района, кроме исключительных личных обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», изложив его в следующей редакции: запретить выезд за предела населенного пункта по избранному месту жительства, кроме исключительных личных обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель МОМВД России «Нижневартовский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ неявка представителя административного истца и административного ответчика не является препятствием к рассмотрению данного дела.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора Нижневартовского района Дамировой Т.А., полагавшей, что заявленное требование не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, приговором Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от 05.03.2012 года ФИО1 осуждена за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Новосибирска от 07.04.2016 ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 19.04.2016 условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 26 дней.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и начинает исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решением Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от 30.11.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы сельского поселения Аган Нижневартовского района, кроме исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

В силу ч. 2 ст. 5, ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ссылаясь на то обстоятельство, что в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, судимость ФИО1 погашается только 19.04.2024 года, а также в связи с совершением ею в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, административный истец просил продлить в отношении ФИО1 административный надзор.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, за совершение которого осуждена ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.

Вместе с тем, согласно ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд вправе при наличии смягчающих наказание обстоятельств и при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств изменить категорию преступления на менее тяжкую, но не более чем на одну категорию преступления при условии, что за совершение преступления, указанного в части третьей настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее трех лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части четвертой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее пяти лет лишения свободы, или другое более мягкое наказание; за совершение преступления, указанного в части пятой настоящей статьи, осужденному назначено наказание, не превышающее семи лет лишения свободы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.2 п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2018 N 10 «О практике применения судами положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации», если в отношении осужденного применялись положения части 6 статьи 15 Уголовного кодекса РФ об изменении категории преступления на менее тяжкую, то все предусмотренные уголовным законом правовые последствия, связанные с его судимостью (например, при определении рецидива преступлений в случае совершения нового преступления, применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, исчислении срока погашения судимости), должны определяться с учетом измененной категории преступления.

Как следует из приговора Нижневартовского районного суда ХМАО-Югры от 05.03.2012 года, с учетом фактических обстоятельств преступления, степени его общественной опасности, наличия смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде лишения свободы на срок, не превышающий семи лет лишения свободы, и в соответствии с ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса РФ изменил категорию преступления на менее тяжкую, а именно с особо тяжкого преступления на тяжкое преступление.

Вместе с тем, в силу положений ч. 1 ст. 9 Уголовного кодекса РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Согласно ст. 10 Уголовного кодекса РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО1 преступления) судимость погашалась в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. Изменения в данный пункт, предусматривающие увеличение срока погашения судимости до восьми лет, внесены Федеральным законом от 23.07.2013 года N 218-ФЗ.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ).

Следовательно, вопреки доводам представителя административного истца, судимость ФИО1 погашена еще 19.04.2022 года, то есть еще до обращения МОМВД России «Нижневартовский» в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в постановлении № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом заключения помощника прокурора Нижневартовского района, суд полагает, что административное исковое заявление МОМВД России «Нижневартовский» к ФИО1 о продлении административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявлению МОМВД России «Нижневартовский» к ФИО1 о продлении административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней со дня принятия решения суда через Нижневартовский районный суд.

Председательствующий: подпись А.Г. Пересыпкин

КОПИЯ ВЕРНА «18» мая 2023 г.

Подлинный документ находится в деле № 2а-418/2023

Нижневартовского районного суда

Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2023-000487-30

Судья Пересыпкин А.Г.________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»______________2023 г.

Секретарь суда ______________________