РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Нижняя Пойма 29 сентября 2023 года
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савченко Л.В., при секретаре судебного заседания Полуховой Т.Н., с участием старшего помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Крюковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-252/2023 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО4 к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении (замене) ранее установленных административных ограничений,
установил:
врио начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении (замене) ранее установленных административных ограничений, просит изменить ранее установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 часа до 07.00 часов. Требование мотивировано тем, что ФИО1 решением суда установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в ОВД, установлены административные ограничения. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Нижнеингашскому району. В период административного надзора, он в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – 25.07.2023 года и 15.08.2023 года; по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – 11.08.2023 года и 14.08.2023 года. С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, усиления контроля за ним, административный истец обратился с настоящим иском в суд.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Нижнеингашскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; о причинах неявки суд в известность не поставили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично 22.09.2023 года. Согласно заявлению от 29.09.2023 года, ФИО1 с исковыми требованиями согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд не признавал в соответствии со ст. 272 КАС РФ явку сторон обязательной, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело отсутствие сторон.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, а также изучив представленные суду материалы дела, приходит к следующим выводам:
Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Из представленных материалов следует, что ФИО1 судим по приговору Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 14 марта 2019 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-17).
Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 02.08.2021г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 4 месяца 10 дней (л.д.18).
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 15.02.2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 6 часов (л.д.20-21).
На учете в ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 состоит с 17.03.2022 года. Ему разъяснялись ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные ст.10-12 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 неоднократно предупреждался об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и не выполнение установленных обязанностей (л.д.22, 28).
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 17 июня 2022 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения - обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 11 ноября 2022 года ФИО1 дополнены (изменены) ранее установленные административные ограничения - обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.24-25).
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 05 июля 2023 года ФИО1 дополнены (изменены) ранее установленные административные ограничения - запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов (л.д.26-27).
В период административного надзора, ФИО1 совершил административные правонарушения, за что подвергался ответственности, а именно:
- 11 августа 2023 года постановлением врио начальника отделения полиции ОП «Нижняя Пойма» ОМВД России по Нижнеингашскому району (вступившим в силу 22.08.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.31);
- 14 августа 2023 года постановлением врио начальника отделения полиции ОП «Нижняя Пойма» ОМВД России по Нижнеингашскому району (вступившим в силу 25.08.2023 года) признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.32);
- 15 августа 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края (вступившим в силу 26.08.2023 года), признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение в событиях 22.07.2023 года) и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;
- 15 августа 2023 года постановлением мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края (вступившим в силу 26.08.2023 года), признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение в событиях 13.08.2023 года) и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Согласно постановлениям об административных правонарушениях, ФИО1 нарушил возложенные на него судом административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
По месту жительства УУП ОП ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 характеризуется в целом не удовлетворительно, нарушает установленные судом административные ограничения, холост, детей не имеет, не работает, в быту склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения не контролирует свое поведение, забывает про ограничения, возложенные на него судом (л.д.33).
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, явного пренебрежения ФИО2 к соблюдению установленных в отношении него судом административных ограничений и выполнению предусмотренных Законом обязанностей, а также того, что, несмотря на оказываемое органом внутренних дел индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1, последний продолжает допускать аналогичные нарушения, по которым он в период с 11 по 15.08.2023 года четыре раза привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, -
суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения (изменения) поднадзорному лицу ограничения на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 07.00 часов, что, по мнению суда, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие и позволит эффективнее контролировать его поведение, не отразится на трудовой деятельности, так как ФИО1 не работает.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может досрочно прекратить административный надзор, частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО4 к ФИО1 о дополнении (замене) ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по решению Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 15 февраля 2022 года об установлении административного надзора, дополнить ранее установленные ограничения - ограничением «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 07.00 часов».
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.
Председательствующий