Административное дело №2а-981/2022
25RS0006-01-2022-002048-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Арсеньев 20 октября 2022 года
Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Жлобицкой Н.В., при секретаре судебного заседания Озмителенко Л.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Минюста России по Приморскому краю к общественной организации Приморского края «Клуб боевых единоборств «Чемпион» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц;
установил:
Главное управление Минюста России по Приморскому краю обратилось в суд с вышеназванным административным иском, в котором просит, признать Общественную организацию Приморского края «Клуб боевых единоборств «Чемпион» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении Общественной организации Приморского края «Клуб боевых единоборств «Чемпион» из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование, указав, что Общественная организация Приморского края «Клуб боевых единоборств «Чемпион» зарегистрирована распоряжением Управления Минюста России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1202500023549. Главным управлением Минюста России по <адрес> осуществляется контроль за деятельностью общественных объединений. В результате осуществления контрольных функций за деятельностью административного ответчика, ОГРН №, учетное дело 2512012911, установлено, что данная организация нарушила положения Конституции РФ и законодательства РФ: а именно организация не соблюдает требования абз. 4 и 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», не представила ежегодную отчетность за 2020 год по установленной законодательством Российской Федерации форме №ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.08.2018 №170. За вышеуказанные нарушения законодательства РФ ДД.ММ.ГГГГ правлению организации вынесено предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения предупреждения для представления в Главное управление Минюста России по <адрес> документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства РФ. Данное предупреждение возвращено ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления. Кроме того, организацией не представлено за 2021 год сообщение о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. За вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ правлению организации вынесено повторное предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение было возвращено ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного управления. Также организацией в нарушение требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» отчет за 2021 год по установленной законодательством РФ форме №ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предоставлен. До настоящего времени, указанные нарушения законодательства РФ организацией не устранены.
Административный истец, надлежаще уведомлённый, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени слушания дела по адресу регистрации.
В соответствии с ч.4 ст. 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
Изучив материалы административного дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 262 ч.1 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.
На основании ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях» и в соответствии с пп.68 п. 6 Положения о Главном Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утв. приказом Минюста России от 03.03.2014 №25, Главным управлением Минюста России по Приморскому краю осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.
В соответствии с абзацем 4 части 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В силу абзаца 8 части 1 той же статьи общественное объединение обязано также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом «б» ч. 2 Приказ Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2021 N 65199) установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021, с изм. от 14.07.2022) "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности), заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий, отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что Общественная организация <адрес> «Клуб боевых единоборств «Чемпион» зарегистрирована распоряжением Главного управления Минюста России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1202500023549.
Судом установлено, что общественная организация <адрес> «Клуб боевых единоборств «Чемпион» в нарушение абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общественных объединениях" не представила ежегодную отчетность за 2020 и 2021 годы, а также информацию о продолжении своей деятельности в 2021 году с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем, в отношении организации были вынесены предупреждения с указанием срока устранения нарушений, которые были направлены по адресу регистрации юридического лица и до настоящего времени не исполнены.
Статьей 41 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общественных объединениях" установлено, что Общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами.
В соответствии с абзацем 11 части 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
При вышеизложенных обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований административного истца, поскольку до настоящего времени нарушения административным ответчиком не устранены.
По изложенному и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного управления Минюста России по <адрес> к общественной организации <адрес> «Клуб боевых единоборств «Чемпион» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.
Признать Общественную организацию <адрес> «Клуб боевых единоборств «Чемпион» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Общественную организацию <адрес> «Клуб боевых единоборств «Чемпион» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Арсеньевский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Отложить изготовление мотивированного решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Жлобицкая Н.В.