Дело № 2-715/2025

УИД 61RS0020-01-2025-000413-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2025 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Крутяевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-715/2025 по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит: признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>; снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами ...., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости, указывая в обоснование заявленных требований на снос указанного объекта недвижимости и участие ответчика в переселении из жилого помещения, сравшего не пригодным для проживания по критериям безопасности в рамках мероприятий по реструктуризации предприятий угольной промышленности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, согласно представленного заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом по адресу регистрации, судебные извещения возвращены в связи с истечением срока хранения, в связи с чем суд полагает ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства в соответствии со ст.165.1 ГК РФ и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На территории муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области находится земельный участок с кадастровым номером ...., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности.

Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, по указанному выше адресу на государственном кадастровом учете также состоят объекты недвижимости: жилой дом с кадастровым номером 61:56:0080147:109; кухня с кадастровым номером 61:56:0080147:110; гараж с кадастровым номером 61:56:0080147:111.

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.08.2024.

Данный жилой дом был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированных угольных шахтах ОАО «Ростовуголь».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» ответчик ФИО1 и члены его семьи (супруга Л.Р.Ф.) приняли участие в программе переселения из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и им было предоставлено жилое помещение, а именно: квартира №...., расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается: договором от 12.05.2009 № 107 «О предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности»; договором от 13.05.2009 №.... «Об участии в долевом строительстве 5-ти этажного дома, имеющего строительный адрес: <адрес>»; выпиской из ЕГРН от 25.12.2024 о переходе прав на объект недвижимости в отношении квартиры №.... в доме №.... в г. Новошахтинске.

Как следует из п. 1.2.2 договора от 12.05.2009 № 107, заключенного между Администрацией города Новошахтинска и ФИО1, ответчик принял обязательство безвозмездно передать Администрации г. Новошахтинска в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу.

Однако ответчик ФИО1 указанное выше обязательство по передаче ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность и оформлению соответствующих документов на эту передачу не исполнил.

При этом данное ветхое жилое помещение прекратило свое существование в связи со сносом, что подтверждается справками МП БТИ г. Новошахтинска от 10.09.2019 и МКУ БТИ от 21.10.2024.

В связи с разрушением конструктивных элементов жилого дома, последний утратил свойства объекта гражданских прав и его дальнейшее использование в соответствии с первоначальным назначением - исключено.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В ходе рассмотрения настоящего дела, суд полагает установленным то обстоятельство, что спорный объект недвижимого имущества прекратил свое существование, поскольку, как следует из материалов дела, дом разрушен практически полностью.

Согласно положениям пп. 6 и 16 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание, это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления, учитывая, что кроме разрушения конструктивных элементов, в данном доме также отсутствуют сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения, предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

При том суд особо обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. На основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае разрушения объекта недвижимости собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Постановление № 10/22), в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 Постановления № 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта Постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Согласно статье 135 Гражданского кодекса РФ, вещи, предназначенные для обслуживания другой, главной вещи, следуют судьбе главной вещи. Юридическая судьба (право распоряжения) строений (сооружений) при жилом доме неразрывно зависит от юридической судьбы права распоряжения главной вещью - этим жилым домом.

Аналогичное разъяснение главной вещи и ее принадлежности дано в п. 9 Постановления № 4 Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", в котором прямо указано: различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни, гаражи и т.п.) являются подсобными помещениями и составляют с домом единое целое.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме признания прекращенным права собственности на спорные объекты недвижимости и снятия их с кадастрового учета, истец, обладающий распорядительными полномочиями в отношении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования «Город Новошахтинск», государственная собственность на которые не разграничена в установленном законом порядке, лишен возможности реализовать свои правомочия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1 о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием, удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать подлежащими снятию с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами ...., расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение составлено 28.04.2025.