Дело № 2а-374/2023
УИД 23RS0060-01-2023-000485-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Старощербиновская «13» сентября 2023 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Гардер Р.Н.,
при секретаре Глушко Л.И.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Владивостокская таможня обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование которого указала, что в октябре 2022 года согласно коносаменту № № на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: а/м KIA MOHAVE, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, бывший в употреблении, рабочий объём двигателя <данные изъяты>. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 с ООО «ПРАЙД» в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация №. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена им в размере <данные изъяты>. США (<данные изъяты> евро, <данные изъяты> руб.). За ввезенный товар ФИО1 было уплачено - <данные изъяты>., что подтверждается банковским чеком от 26.10.2022г. №. В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенный товар - а/м KIA MOHAVE, продан по цене существенно выше стоимости, чем была заявлена при таможенном декларировании. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни произведена корректировка ТПО № и доначислены таможенные платежи в отношении ввезённого товара. Размер неуплаченных таможенных платежей составляет разницу между доначисленными платежами и платежами по ТПО №, по которому ФИО1 была произведена уплата: <данные изъяты>. - <данные изъяты>. = <данные изъяты>. В адрес ФИО1 было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 29.12.2022г. № на сумму <данные изъяты> и пени <данные изъяты>. В связи с тем, что обязательные платежи, налоги своевременно не уплачены, Владивостокская таможня вправе начислить пеню. Представитель административного истца, с учетом уточнения требований, просит суд взыскать с Ф.И.О.1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № (ТПО №) в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик возражал против удовлетворения требований в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.
Представитель заинтересованного лица ООО «Прайд», надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу, явка которых судом не признана обязательной.
Заслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон №289-ФЗ) взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных) пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
Согласно пункту 2 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика.
В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.
Согласно пункту 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно пункту 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В соответствии с пунктом 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.
Согласно пункту 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.
Пунктом 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки 4 Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено пунктом 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ.
В соответствии с пунктом 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:
проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;
исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.
Как установлено в судебном заседании, в октябре 2022 года, согласно коносаменту №SASHV0214, на таможенную территорию Евразийского экономического союза ФИО1 ввезено транспортное средство для личного пользования: а/м KIA MOHAVE, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, рабочий объём двигателя <данные изъяты>.
На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 с ООО «ПРАЙД» в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация №. Таможенная стоимость ввезенного товара заявлена в размере <данные изъяты> долл. США (<данные изъяты> евро, <данные изъяты> руб.).
Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ предусмотрено, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер. Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении легковых автомобилей (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов. Так в отношении автомобилей, стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте уплачиваются таможенные пошлины по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя. Также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020г. №342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров» установлены таможенные сборы за таможенные операции в отношении товаров, сведения о которых заявлены в таможенной декларации. Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ №342, общая таможенная стоимость которых составляет 450 тыс. рублей 1 копейку и более, но не превышает 1 200 тыс. рублей включительно уплачиваются таможенные сборы в размере 3100 рублей
Как следует из таможенного приходного Ордера № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи:
таможенная пошлина (3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя) = 3,5 евро * <данные изъяты> куб. см. = <данные изъяты> евро (<данные изъяты> руб.);
таможенные сборы за таможенные операции - <данные изъяты> руб.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. №1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора составляет 20 000 рублей.
Согласно разделу 1 постановления Правительства РФ №1291 «3. Транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя» для новых транспортных средств применяется коэффициент расчета размера утилизационного сбора 0,17.
Сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате (ТО №) = 20 000 руб. * 0,17 = <данные изъяты> руб.
Итого за ввезенный ФИО1 товар было уплачено <данные изъяты> руб., что подтверждается банковским чеком от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако, Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного административным ответчиком, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в Акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №.
В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней приведены данные анализа таможней информации торговой площадки encar.com о том, что стоимость продажи ввезенного автомобиля составила <данные изъяты> долл. США или <данные изъяты> евро или <данные изъяты> руб. (на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ). Учитывая изложенное, а также представленные при таможенном декларировании сведения об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза, Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации, являются недостоверными и не подтверждены документально, в результате чего таможней предъявлены требования о взыскании таможенных платежей и пени в размере <данные изъяты> руб.
18.08.2022г. между ФИО1 и ООО «Плуто» заключен Контракт №№, предметом которого являлись условия, в соответствии с которыми Покупатель (ФИО1) заказывает, а Продавец (ООО «Плуто») обязуется продать легковой автомобиль на условиях CFR, название автомобиля: KIA MOHAVE 2021 YEARS (VIN: №). Пунктом 3.2. Контракта предусмотрено, что автомобиль поставляется в порт Владивосток, Россия согласно условиям CFR.
Таким образом обеспечение прохождения таможенных процедур при экспорте товара - автомобиля: KIA MOHAVE ДД.ММ.ГГГГ выпуска (VIN: №) в соответствии с Контрактом были возложены на продавца, организовывались Продавцом, и выполнялись административным ответчиком под его руководством. В связи с чем, заключение договора с ООО «Прайд» в целях таможенного декларирования, подача пассажирской таможенной декларации с указанием стоимости, при осуществлении таможенных операций произведены ФИО1 в полном объеме.
На основании пункта 4.2. Контракта общая стоимость контракта составляет <данные изъяты> долларов США, включая стоимость автомобиля <данные изъяты> $, стоимость доставки автомобиля до порта - <данные изъяты>, стоимость доставки автомобиля в порт Владивостока - <данные изъяты> $.
По условиям Контракта оплата осуществляется путем безналичной оплаты со счета Покупателя на счет Продавца в течение 3 (трех) рабочих дней со срока подписания данного договора и выставления инвойса, который выставляется продавцом, условия оплаты - 100% оплаты стоимости автомобиля (пункты 5.1, 5.2).
Оплата произведена 22.08.2022г. через CITI банк в размере <данные изъяты> $, что подтверждается чеком от 22.08.2022г. Таким образом, обязательства по Контракту ФИО1 выполнены, при этом Продавцом товар - автомобиль KIA MOHAVE ДД.ММ.ГГГГ выпуска (VIN: №) также был передан.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (п. 10 ст. 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.
Пунктом 2 ст. 267 ТК ЕАЭС установлено, что физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования.
Таким образом, суд приходит к выводу, что достоверной и подтвержденной стоимостью товара для личного пользования - автомобиля KIA MOHAVE ДД.ММ.ГГГГ выпуска (VIN: №), рабочим объемом двигателя <данные изъяты> куб.см является сумма в размере <данные изъяты> $ (долл. США) или <данные изъяты> евро или <данные изъяты> руб. (на дату декларирования 19.10.2022г).
Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении легковых автомобилей, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.
Административным ответчиком представлен расчет задолженности по платежам, согласно которого размер неуплаченных таможенных платежей составляет разницу между подлежащими доначислению платежами и платежами по ТПО №, по которому была произведена уплата: <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. = <данные изъяты> руб.
Согласно расчета пени, представленного административным ответчиком, ее размер составляет - <данные изъяты> руб.
Таким образом, общая сумма составляет - <данные изъяты> руб., из которых совокупный таможенный платеж <данные изъяты> руб., пеня по состоянию на 13.09.2023г. - <данные изъяты> руб.
Данный расчет суд признает арифметически верным и берет его за основу.
С учетом изложенного, суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С учетом цены административного иска взысканию с административного ответчика подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 180, 290 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в пользу Владивостокской таможни ИНН №, задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № (ТПО №) в размере <данные изъяты> руб., из которых совокупный таможенный платеж <данные изъяты> рублей, пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 22 сентября 2023 года.
Судья: Р.Н. Гардер