Дело № 2а-1190/2025
Мотивированное решение в окончательной
форме изготовлено 04 сентября 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск 04 сентября 2025 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего Мараковой Ю.С.,
при секретаре Аксеновой Е.С.,
с участием помощника Алапаевского городского прокурора Буктерова А.Е.,
осужденного ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
административный истец МО МВД России «Алапаевский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19.07.2028, с установлением административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дела для регистрации по избранному месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства или пребывания в период времени 22-00 час. до 06-00 час. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обоснование требований указано, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором по решению Тавдинского районного суда Свердловской области от 18.04.2022, осужден 17.01.2025 Алапаевским городским судом Свердловской области по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 02.07.2025, ФИО3 18.07.2025 освобожден из ФКУ ИК – 3 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 2 месяца 13 дней. Судимость по данному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке. Таким образом, ФИО3, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы.
Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» в судебное заседание не явилась, о дате и месте проведения которого была уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Административный ответчик ФИО3 исковые требования признал частично, указав, что согласен с установлением в отношении него административного надзора, не согласен с установлением в отношении него ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося место жительства или пребывания в период времени 22-00 час. до 06-00 час. местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку является отцом несовершеннолетнего <данные изъяты>. Ребенок периодически проживает с ним, поэтому ночные проверки будут неблагоприятно сказываться на ребенке. Кроме того, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, будет также нарушать права ребенка.
Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Буктерова А.Е., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закона № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО3 осужден 14.12.2021 Алапаевским городским судом Свердловской области по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 5 ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 94 481,21 руб. (л.д. 7-11).
На основании решения Тавдинского районного суда Свердловской области от 18.04.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 12-15).
13.05.2022 ФИО3 освобожден по отбытию наказания (л.д. 26).
Приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 17.01.2025 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 46 344, 91 рублей (л.д.16-21).
Постановление Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 02.07.2025 ФИО3 освобожден условно-досрочно на 2 месяца 13 дней (л.д. 22-23).
Освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области 18.07.2025 (л.д.27).
Пунктом 3 ч. 1 ст. 9 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания. Таким образом, ранее установленный административный надзор решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 18.04.2022 был прекращен.
Положениями ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО3 административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ является обязательным.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
В данном случае, исходя из вышеизложенных установленных обстоятельств по делу и с учетом положений законодательства, суд пришел к выводу об установлении административного надзора с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору от 14.12.2021 в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ.
В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
При этом согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.
Согласно сведениям, поступившим по запросу суда из Алапаевского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области дополнительное наказание в виде штрафа у ФИО3 не исполнено.
На основании вышеизложенного, в настоящее время судимость ФИО3 по приговору от 14.12.2021 не погашена.
Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым, с учетом данных о личности ФИО3 установить в отношении него административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Статьей 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств его совершения, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает, что для обеспечения индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО3 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час.; запрет выезда пределы территории Свердловской области.
Доводы административного ответчика ФИО3 о том что установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. будет нарушать права несовершеннолетнего <данные изъяты> являются необоснованными и надуманными, учитывая в том числе объяснения ФИО3 что несовершеннолетний с ним постоянно не проживает, а также сведения рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО1 из которой следует, что ФИО3 проживает совместно со своей матерью ФИО2
В то же время, суд приходит к выводу, что оснований для установления в отношении ФИО3 ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, не имеется, поскольку достаточных доказательств, обосновывающих необходимость установления данного запрета, его влияние на поведение ФИО3, административным истцом суду не представлено. А в силу ст.2 Закона № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» об установлении административного надзора ФИО3 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление небольшой тяжести, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период срока административного надзора установить административные ограничения в виде:
обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3 в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО3 со дня постановки на учет в МО МВД России «Алапаевский».
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.
Председательствующий Ю.С. Маракова