адм.д.№2(1)а-1651/2022
56RS0007-01-2022-003084-36
Решение
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,
при секретаре Селивановой Е.П.,
с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 22.08.2016 года Кинель-Черкасским районным судом Самарской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание назначено условное с испытательным сроком 1 год. По постановлению Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 06.06.2017 года условное осуждение заменено на реальное наказание на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
05.12.2018 года ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. Он замечен в употреблении спиртных напитков, работает по найму, на меры профилактического характера реагирует не всегда, общается с лицами, ранее судимыми. Неоднократно привлекался к административной ответственности.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22.09.2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 7.10.2024 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Дело административного надзора № 367 от 7.10.2021 года.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24.03.2022 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30.06.2022 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Однако ФИО2 правильные выводы не сделал и вновь неоднократно привлекался к административной ответственности: 08.08.2022 года, 20.08.2022 года, 24.08.2022 года, 7.09.2022 года - по ст. 19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административные правонарушения против порядка управления.
На основании п.1 ч.1 ст.3, ст.4, ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просили продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно установить ему административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Бугурусланского района Оренбургской области, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности от 9 ноября 2021 года, административный иск уточнила в части запрета ФИО2 выезда за пределы города Бугуруслана Оренбургской области, остальные требования поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей административный иск с учетом уточнения подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Как следует из ч. 2 ст. 5 указанного Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 22.08.2016 года Кинель-Черкасским районным судом Самарской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание назначено условное с испытательным сроком 1 год. По постановлению Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 06.06.2017 года условное осуждение заменено на реальное наказание на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
05.12.2018 года ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22.09.2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. до 7.10.2024 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Дело административного надзора № 367 от 7.10.2021 года.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24.03.2022 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 30.06.2022 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Совершенное ФИО2 преступление отнесен к категории особо тяжких (ч.5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Отсюда следует, что судимость по совершенному ФИО2 преступлению будет погашена 6.12.2026 года.
Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 08.08.2022 года, 20.08.2022 года, 24.08.2022 года, 7.09.2022 года - по ст. 19.24 КоАП РФ, то есть он совершил административные правонарушения против порядка управления.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 26.10.2022 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, употребляющее спиртные напитки, работающее по найму, неоднократно привлекаемое к административной ответственности.
Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев, поскольку продление срока административного надзора не превышает установленного законодательством Российской Федерации срока для погашения судимости и установить дополнительно административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Бугуруслана Оренбургской области, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на шесть месяцев и дополнить к ранее установленным решениями Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22 сентября 2021 года, 24 марта 2022 года, 30 июня 2022 года административные ограничения в виде запрета выезда за пределы города Бугуруслана Оренбургской области;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Р.Ю.Афонькин
Текст мотивированного решения изготовлен 28 октября 2022 года.