Дело № 2а-2621/2022

УИД: 26RS0023-01-2022-005570-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Колесникова Д.В., при секретаре судебного заседания Супруновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании незаконным и отмене постановления о приведении жилого помещения в состояние, существующее до реконструкции.

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО обратились в суд с административными исковыми требованиями к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании незаконным и отмене постановления .............. от .............. о приведении жилого помещения в состояние, существующее до реконструкции.

Как следует из содержания административных исковых требований, .............. администрацией Минераловодского городского округа Ставропольского края было вынесено постановление .............. о приведении жилого помещения в состояние, существовавшее до реконструкции. В мотивировочной части постановления указано, что в связи с истечением сроков добровольного исполнения решения Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. по делу .............. о возложении обязанностей привести квартиру, расположенную по адресу: .............., в состояние, существовавшее до реконструкции, путем сноса пристройки лит. А1. Определить муниципальным заказчиком закупки на выполнение работ по осуществлению сноса самовольной постройки, указанной в пункте 1 настоящего постановления, муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта Минераловодского городского округа Ставропольского края», со сроком исполнения 12 месяцев с момента вступления в силу обжалуемого постановления. Действительно судом было вынесено указанное решение, однако в данное время решение обжалуется, дело направлено в апелляционную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, указанное решение должно быть отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку согласно экспертного исследования .............. от .............. осуществить снос пристройки литер А1 полностью, так и частично, приведя реконструированную третью часть жилого дома в первоначальное состояние без нанесения несоразмерного ущерба как части так и всего жилого дома невозможно, в связи с чем исполнитель решение суда невозможно.

При рассмотрении административного дела, в качестве заинтересованных лиц был привлечен судебный пристав-исполнитель Минераловодского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО6 и УФССП России по Ставропольскому краю.

Участники судебного разбирательства уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, об уважительных причинах невозможности участия в рассмотрении дела суд не уведомили.

От административных истцов, представителя административного ответчика и заинтересованного лица ФИО7 поступили заявления о рассмотрении административного дела в их отсутствии.

Учитывая изложенное, суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии неявившихся участников процесса.

От представителя административного ответчика, администрации Минераловодского городского округа Ставропольского каря поступили письменные возражения, из которых следует, что обжалуемое постановление законно и вынесено в соответствии с требованиями п. 1 и п. 13 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации. в связи с истечением сроков добровольного исполнения решения Минераловодского городского суда Ставропольского края по делу .............. от ...............

От заинтересованного лица ФИО7 так же поступили возражения, в которых она просит отказать в удовлетворении административных исковых требований ссылаясь на неисполнение решения суда после его вступления в законную силу, которое обязательно для всех без исключения и подлежит неукоснительному исполнению.

Кроме доводов административного истцов, изложенных в административном исковом заявлении, возражений представителя ответчика и заинтересованного лица суд исследовал в судебном заседании доказательства, подтверждающие административные исковые требования и доказательства подтверждающие возражения.

Исходя из всей совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о сохранении .............., расположенной по адресу: .............., общей площадью .............. в реконструированном состоянии и признании права собственности – оставлены без удовлетворения.

Встречный иск администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края - удовлетворен.

Возложена обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в ее интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести квартиру, расположенную по адресу: .............. в состояние, существовавшее до реконструкции, путем сноса пристройки лит. А1.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............., решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. оставлено без изменения.

Определением Пятого Кассационного Суда общей юрисдикции от .............., решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............. оставлены без изменения.

Определением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............., в удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в ее интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от .............., определение Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. оставлено без изменения.

В производстве Минераловодского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю .............. возбуждено исполнительное производство ..............-ИП.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела и непосредственно исследованных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Пунктом 2 части 13 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что снос самовольной постройки осуществляется органом местного самоуправления, если в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки либо решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лица, указанные в части 6 настоящей статьи, не выполнили соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, и земельный участок, на котором создана или возведена самовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или) владение либо по результатам публичных торгов не приобретен иным лицом.

В соответствии с пунктом 14 статьи 55.32 указанного кодекса в течение двух месяцев со дня истечения сроков, указанных соответственно в пунктах 1 - 3 части 13 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района обязан принять решение об осуществлении сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями с указанием сроков таких сноса, приведения в соответствие с установленными требованиями.

Как следует из материалов дела, Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО, к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о сохранении .............., расположенной по адресу: .............., общей площадью .............. в реконструированном состоянии и признании права собственности – оставлены без удовлетворения. Встречный иск администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края - удовлетворен. Возложена обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в ее интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести квартиру, расположенную по адресу: .............., в состояние, существовавшее до реконструкции, путем сноса пристройки лит. А1.

Указанное решение суда вступило в законную силу ..............

Однако, указанное решение до настоящего времени административными истцами не исполнено.

Согласно обжалуемого постановления администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края .............. от .............., административным ответчикам предписано привести квартиру, расположенную по адресу: .............., в состояние, существовавшее до реконструкции, путем сноса пристройки лит. А1. Определить муниципальным заказчиком закупки на выполнение работ по осуществлению сноса самовольной постройки, указанной в пункте 1 настоящего постановления, муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства и ремонта Минераловодского городского округа Ставропольского края», со сроком исполнения 12 месяцев с со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела постановление администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края .............. от .............. вынесено в строгом соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку административные ответчики в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда, не выполнили соответствующие обязанности установленные вступившим в законную силу решением суда.

Обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, являлись предметом рассмотрения по гражданскому делу, решение по которому вступило в законную силу, следовательно, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 64 КАС РФ, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Вся совокупность установленных обстоятельств дела во взаимосвязи с изложенными нормами права позволяют суду прийти к выводу, что действия административного ответчика соответствуют закону и иным нормативным актам, регулирующим спорное правоотношение и административным ответчиком не допущено нарушение прав либо свобод административного истца, что является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края о признании незаконным и отмене постановления .............. от .............. о приведении жилого помещения в состояние, существующее до реконструкции, - отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 декабря 2022 года.

Судья Д.В. Колесников