Решение по делу № 2А-11038/2023 от 04.12.2023

Дело:2а-11038/2023

УИД: 50RS0028-01-2023-011843-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» декабря 2023 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

с участием Мытищинского городского прокурора Ворониной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-11038/2023 по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратилось в суд с требованием об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО5: обязательная явка 4 раза в месяц в ГОАН ОУУП и ПНД МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес>; находиться по месту жительства с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих за исключением случаев, связанных с работой; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

В обоснование требований истец указал, гр. ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы по <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зубово - Полянского районного суда Р. Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, установлен административный надзор сроком на № лет, с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания для регистрации; - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, установлены дополнительные административные |ограничения к ранее установленным Зубово- Полянским районным судом Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ил пребывания для регистрации.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным Зубово-Полянским районным судом Р. Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, Бабушкинским районным судом г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ : - обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ил пребывания для регистрации; - запрет на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Хорошевского районным судом г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным Зубово- Полянским районным судом Р. Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, Бабушкинским районным судом г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ Бабушкинским районным судом г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ: запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Мытищинское».

В период нахождения под административным надзором гр. ФИО2, совершил в течение одного года два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения против порядка управления:

1) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, за мелкое хулиганство.

За совершение данного правонарушения ему было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

2) ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. I КоАП РФ, за невыполнение обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ.

По месту проживания гр. ФИО2, характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и наркотических средств. Со слов соседей ведет замкнутый и скрытный образ жизни, в общественной жизни дома участие не принимает.

С гр. ФИО2, в течении осуществления административного надзора сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» проводились профилактические мероприятия и беседы. На принимаемые меры профилактического воздействия гр. ФИО2, не реагирует.

Гр. ФИО2, неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения, установленных в отношении его судом, административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ему будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Мытищинское» - ФИО6 требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик не возражал против объема дополняемых ограничений.

Мытищинский городской прокурор Московской области дала заключение, что административный исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение Мытищинского городского прокурора, который полагает целесообразным установление дополнений и изменений по административному надзору, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено:

гр. ФИО2,Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Дорогомиловского районного суда г. Москвы по <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Зубово - Полянского районного суда Р. Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания для регистрации; - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2, установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным Зубово- Полянским районным судом Р. Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, Бабушкинским районным судом г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ : - обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ил пребывания для регистрации; - запрет на посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ,

По месту проживания характеризуется отрицательно, ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к созданию конфликтных ситуаций.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничениях в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора уголовные преступления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд соглашается с предложенными истцом дополнительными административными ограничениями в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации выбранного в качестве места жительства или пребывания, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием в период с 21 часов до 06 часов - находит данные меры необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).

Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения к установленным ранее Зубово-Полянским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ, решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ, решением Хорошевского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ:

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации выбранного в качестве места жительства или пребывания, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей,

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием в период с 21 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Д.В. Колесников

Изготовлено 04.12.2023