Дело ...а- 415/2023 г.
27RS0...-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2023 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи: Ковалевой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания : Денисовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью « СААБ» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, Общество с ограниченной ответственностью « СААБ», обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО был предъявлен исполнительный документ ... от ***, выданный судебный участок № **** края, о взыскании задолженности в размере 256 504,08 руб. с должника ФИО2, которая достиг (ла) пенсионного возраста (*** г.р.) и с *** является получателем пенсии. *** судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП. По состоянию на *** задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 20 160,42 руб.. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Считают, что судебный пристав-исполнитель Отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 20 160,42 руб. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась, действия, направленные на примирение, не предпринимались. Просят: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП, выраженных в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Определением от *** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска.
Представитель административного истца ООО « СААБ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Поступил письменный отзыв на заявленные требования, из которого следует, что в отделении судебных приставов по **** на исполнении находилось исполнительное производство ... от ***, возбужденное на основании исполнительного документа - судебный приказ по делу ... от ***, выданного судебным участком № ****, о взыскании с ФИО2 *** г.р. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», задолженности по кредитным платежам в размере 256 504-08 рублей. *** возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 .... Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, органы ЗАГС, ПФР, ФНС. Согласно сведений из кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счета в ПАО «Сбербанк России», ООО «ХКФ БАНК», ПАО КБ «Восточный», судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Однако с расчетного счета, денежные средства в счет погашения задолженности не поступали. В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото) - за должником транспортное средство не зарегистрировано. Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован. Согласно полученным ответам в базе персонифицированного учета граждан отделения Пенсионного фонда России по Хабаровскому краю должник значится трудоустроенным, судебным приставом — исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату, однако денежные средства из заработной платы на депозитный счет отделения не поступали. *** направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника - гражданина в ПФР России. Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит. Требования исполнительного документа должником не исполнены в срок установленный для добровольного исполнения. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения: вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Выходом по адресу, указанном в исполнительном документе, совершить исполнительные действия не представилось возможным, так как должника не удалось застать дома. Оставлено извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю. На прием к судебному приставу - исполнителю должник явился. Согласно п. 5 ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск. Заявление от ООО «Специализированное Агентство Аналитики» и Безопасности» об объявлении розыска должника ФИО2 в адрес отделения не поступало. В рамках исполнительного производства повторно направлены запросы в регистрирующие органы. На *** исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено *** согласно п.1 ч.1 ст.47 ФЗ ... «Об исполнительном производстве»- фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Денежные средства взысканы в полном объёме. Просит в удовлетворении заявленных требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики» отказать.
Представители административных соответчиков- ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ...-ИП от ***, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из положений ст. 2 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.В силу положений ст. 4 ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В силу положений ст. 14 ФЗ « Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В соответствии со ст. 30 ФЗ « Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно ст. 36 ФЗ « Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.Из положений ст. 47 ФЗ « Об исполнительном производстве» следует, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка. В соответствии со ст. 50 ФЗ « Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Согласно ст. 68 ФЗ « Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. В соответствии со ст. 122 ФЗ « Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия ( бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий ( бездействии). Согласно положений ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий ( бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В ходе рассмотрения дела установлено, что в ОСП по **** находилось исполнительное производство ...-ИП от *** в отношении должника ФИО2. В рамках исполнительного производства направлены соответствующие запросы в : банки, ГИБДД УМВД России, ФНС, операторам связи, Пенсионный фонд РФ, Федеральную налоговую службу России. Вынесены постановления: об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ( от ***, ***, ***, ***) ; постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации ( от ***, ***) ; постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ( от ***); постановление о запрете на совершение действий по регистрации ( от ***). В рамках сводного исполнительного производства поступающие денежные средства от должника были распределены, что подтверждается платежными поручениями. *** судебным приставом-исполнителем ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО « СААБ» в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что поданное административное исковое заявление является не обоснованным. В ходе рассмотрения дела административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав как взыскателя в рамках исполнительного производства. Довод административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1 в рамках исполнительного производства не нашел своего подтверждения. Как установлено в ходе рассмотрения дела, судебным приставом-исполнителем ФИО1 в рамках исполнительного производства применены меры принудительного характера, предусмотренные ФЗ « Об исполнительном производстве», направленные на исполнение исполнительного документа в отношении должника ФИО2 При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью « СААБ» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.
Судья: подпись
Копия верна: судья Т.Н. Ковалева
Решение в окончательной форме составлено 10 февраля 2023 года
Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска
подшит в деле № 2а-415/2023 г.