Решение по делу № 2А-4449/2023 от 13.12.2023 - о признании незаконными бездействия.

Дело № 2а-4449/2023

23RS0037-01-2023-007173-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13декабря 2023г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Горбачёвой Ю.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Нацфинанс» кстаршему судебному приставу Новороссийского ГОСП ФИО3, УФССП РФ по КК о признании незаконными бездействия,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Нацфинанс» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава Новороссийский ГОСП - ФИО3

В обоснование административного иска указано, что 09.08.2023 на исполнение в Новороссийский ГОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, исполнительный документ серии ФС №. Письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, но в установленный срок не было зарегистрировано и принято к исполнению.

Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО1 <адрес> ФИО1 А.Н., выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов, а именно: нарушении сроков регистрации,передачи и исполнению исполнительного документа ФС 029611960, за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента обращения в суд, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> ответственного за регистрацию и возбуждение исполнительного документа, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, а также в не направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства, за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента обращения в суд, то есть до 20.11.2023

Обязать старшего судебного пристава ФИО1 <адрес> ФИО1 А.Н., устранить допущенные нарушения.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения уведомлен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что в Новороссийский ФИО1 направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного документа ФС 029611960 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Неклиновским районным судом <адрес>, о взыскании задолженности в общей сумме 13 711,75 рублей с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в свою пользу. Исполнительный документ и заявление на возбуждение исполнительного производства с приложением поступили в адрес НГОСП УФССП России по КК ДД.ММ.ГГГГ. Факт получения направленных документов подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с ШПИ №.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким образом, крайним сроком вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, являлась дата ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска срока вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, в установленный законом срок, возлагается на административного ответчика.

Административные ответчики доводы истца не опровергли, материалы исполнительного производства не представили.

Вместе с тем, согласно информации из банка данных исполнительных производств ФССП России, исполнительное производство по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 029611960 в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не возбуждено.

Таким образом, доводы административного истца нашли свое подтверждение.

Исходя из изложенного, следует признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийский ФИО1 УФССП РФ по КК ФИО1 А.Н., выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов, а именно: нарушении сроков регистрации, передачи и исполнению исполнительного документа ФС 029611960.

Также следует признать незаконным бездействие должностного лица НГОСП УФССП России по КК, ответственного за несвоевременную регистрацию и возбуждение исполнительного документа ФС 029611960 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Неклиновским районным судом <адрес>, о взыскании задолженности в общей сумме 13 711,75 рублей с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Нацфинанс».

Вместе с тем, требование административного истца, в части определения периода нарушения с ДД.ММ.ГГГГ до момента обращения в суд, то есть до ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку Новороссийским ФИО1 отправление ООО «Нацфинанс» получено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Нацфинанс» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийский ФИО1 УФССП РФ по КК ФИО1 А.Н., выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью вверенного ему отдела судебных приставов, а именно: нарушении сроков регистрации, передачи и исполнению исполнительного документа ФС 029611960.

Признать незаконным бездействие должностного лица НГОСП УФССП России по КК, ответственного за регистрацию и возбуждение исполнительного документа, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производствана основании исполнительного документа ФС 029611960 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Неклиновским районным судом <адрес>, о взыскании задолженности в общей сумме 13 711,75 рублей с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Нацфинанс», а также в не направлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства, за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента обращения в суд, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать старшего судебного пристава НГОСП УФССП РФ по КК ФИО1 А.Н. устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий