Решение по делу № 2А-582/2025 от 10.09.2025 | Осинский районный суд (Пермский край)

Дело № 2а-582/2025

УИД: 59RS0030-01-2025-000927-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года Пермский край, город Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Томашевич Н.Л.,

при секретаре Захаровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к призывной комиссии Пермского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Пермского края», Центру военно-врачебной экспертизы Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Пермского края», о признании незаконным решения,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к призывной комиссии Пермского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Пермского края», Центру военно-врачебной экспертизы Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Пермского края», о признании незаконным решения призывной комиссии Пермского края за весенний призыв 2025 года о призыве на военную службу.

В обоснование требований указано, что административным ответчиком в отношении административного истца принято оспариваемое решение с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации, а именно, в ходе весенних призывных мероприятий 2025 года при проведении контрольного медицинского освидетельствования им были предъявлены жалобы на <данные изъяты>. Но представленные им медицинские документы и жалобы были проигнорированы врачами комиссии, направления на дополнительное обследование с целью уточнения диагноза не были выданы. При наличии вышеуказанных обстоятельств административный истец должен был быть освидетельствован по пункту «В» ст.17 и пункту «Б» ст. 62 Расписания болезней. Полагает, что административным ответчиком допущено нарушение порядка вынесения оспариваемого решения, нарушено право на объективную оценку состояния здоровья и установление категории годности соответствующей состоянию здоровья.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, просил дело рассмотреть без его участия (л.д.28,156,176-178).

Административный ответчик призывная комиссия Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещена, представителя в судебное заседание не направила (л.д.128,158).

Представитель административного ответчика Федерльного казенного учреждения «Военный комиссариат Пермского края» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.119,121,164,165,166), в письменном отзыве на иск указала, что с исковыми требованиями не согласна, поскольку призывная комиссия Пермского края приняла законное и обоснованное решение о призыве ФИО1 на военную службу после заключения врачами-специалистами о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями. Отметила, что ФИО1 злоупотребляет своим правом, поскольку бездоказательно обращается в суд с целью избежать исполнения возложенной на него обязанности по несению военной службы (л.д.85-87).

Ответчик Центр военно-врачебной экспертизы Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Пермского края» о времени и месте рассмотрения дела извещен, представителя в судебное заседание не направил (л.д.167-175).

Заинтересованное лицо призывная комиссия Осинского и Еловского районов Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещено, представителя в судебное заседание не направило (л.д.120,122,158).

Таким образом, лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 1-3 статьи 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Осинского и Еловского районов Пермского края с 14.02.2018.

При первоначальной постановке ФИО1 на воинский учет 10.04.2018 и при призыве на военную службу 10.10.2019, 05.04.2021, 12.12.2023, в связи с наличием диагноза «<данные изъяты>» призывнику установлена категория годности к военной службе «Г» - временно не годен к военной службе на основании пункта «в» статьи 14 графы I Расписания болезней и таблицы 1 раздела II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (сборы), граждан, поступающих на военную службы по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 (органические психические расстройства: при легких кратковременных болезненных проявлениях). Решениями призывной комиссии ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пункту «а» части 1 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

11.12.2019, 07.11.2020 ФИО1 в связи с наличием вышеуказанного диагноза выдавались направления на консультацию в ГБУЗ ПК «Пермская краевая клиническая психиатрическая больница».

Согласно медицинскому освидетельствованию психиатром от 20.12.2023 ФИО1 установлен диагноз «<данные изъяты>?», рекомендовано стационарное обследование в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» (записан на февраль 2024 года).

Из заключения ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» от 24.09.2024 ФИО1 установлен диагноз «<данные изъяты>».

02.10.2024 решением призывной комиссии ФИО1 установлена категория «А» - годен к военной службе.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам 22.01.2025 решение Осинского районного суда Пермского края отменено, принято новое решение, которым признано незаконным решение призывной комиссии Осинскому и Еловского районов Пермского края от 07.10.2024 о призыве ФИО1 на военную службу.

Решением призывной комиссии Осинского муниципального округа Пермского края от 28.04.2025 ФИО1 установлена категория «А» (л.д.32).

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 подал жалобу в вышестоящую призывную комиссию Пермского края.

24.06.2025 ФИО1 вызван на контрольное медицинское освидетельствование в Центр военно-врачебной экспертизы Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат комиссариата Пермского края».

Из листа медицинского освидетельствования от 24.06.2025 следует, что ФИО1 подавал жалобы на высыпания на коже левой стопы с 13 лет, на момент осмотра <данные изъяты>, на основании статьи 62 пункта «д» графы I расписания болезней установлена категория Б-3 – годен к военной службе с незначительными нарушениями ограничениями (л.д.47-48).

Из листа медицинского освидетельствования врачом-психиатром от 24.06.2025 следует, что ФИО1 подавал жалобы на тревожность, на момент освидетельствования психических расстройств не имелось, установлен диагноз «<данные изъяты>», установлена категория годности «А» - годен к военной службе (л.д.59).

Решением призывной комиссии Пермского края от 24.06.2025 решение призывной комиссии Осинского муниципального округа утверждено, поставлен диагноз «ксеродермия, поствоспалительная гиперпигментация тыла левой стопы», установлена категория годности к военной службе «Б» – годен к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.41, 116).

Приказом военного комиссариата Осинского и Еловского районов пермского края от 02.07.2025 ФИО1 направлен на сборный пункт пермского края г. Перми для последующей отправки в войска, однако, в установленное время не явился (л.д.115).

К исковому заявлению в обоснование своих доводов о состоянии здоровья административным истцом представлены следующие документы:

заключение врача-психиатра ООО «<данные изъяты>» ФИО10, согласно которому ФИО1 страдает <данные изъяты>) (л.д.14);

заключение врача ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» от 03.05.2025, согласно которому ФИО1 страдает <данные изъяты>? (л.д.15).

По сведениям ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» от 24.07.2025, ФИО1 на учете у врача-психиатра, нарколога, дерматовенеролога, не состоит и не наблюдается (л.д.81,82-84).

Из информации, подготовленной врачом-<данные изъяты> ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» ФИО11 и врачом-<данные изъяты> ФИО12 от 21.08.2025, следует, что при проведении контрольного медицинского освидетельствования 24.06.2025:

врачу-<данные изъяты> ФИО1 предъявлял жалобы на «<данные изъяты>», которые носили формальный характер, так как при более детальном расспросе ФИО1 затруднился пояснить характер, частоту возникновения жалоб, их выраженность, интенсивность. Также ФИО1 пояснил, что в 2025 году однократно обращался на прием к врачу-<данные изъяты> в частный медицинский центр ООО «<данные изъяты>», где ему было представлено заключение о наличии <данные изъяты> расстройства, однако причину обращения в указанному врачу объяснить затруднился, при этом сообщил, что повторно на прием к врачу ООО «<данные изъяты>» и в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» в дальнейшем не обращался. О каком-либо принимаемом лечении, назначенном врачом-<данные изъяты>, ФИО1 не сообщил. При оценке объективного статуса на контрольном медицинском освидетельствовании 24.06.2025, <данные изъяты> Отношение к военной службе отрицательное. На основании изученных материалов дела, данных обследования и экспериментального <данные изъяты> исследования в условиях круглосуточного стационара ГБУЗ ПК «<данные изъяты>», отсутствии на момент освидетельствования <данные изъяты> симптоматики, врачом-<данные изъяты> членом призывной комиссии Пермского края установлен диагноз «<данные изъяты> здоров». Установленный в частном медицинском центре диагноз на основании однократного обращения к врачу-<данные изъяты> не подтвержден по результатам КМО, с жалобами на <данные изъяты> здоровье в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения ФИО1 в дальнейшем также не обращался. Оснований для проведения ФИО1 повторного <данные изъяты> обследования в условиях круглосуточного стационара ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» не имелось;

врачу-<данные изъяты> ФИО1 предъявлял жалобы на высыпания на <данные изъяты>, со слов болен около 13 лет, периодически получал лечение по месту жительства. При освидетельствовании врачом-<данные изъяты> выявлено, что <данные изъяты>. Были изучены обращения ФИО1 по единой информационной системе здравоохранения (ПРОМЕД): 05.03.2021 – обследование у <данные изъяты> с целью выявления ЗППП, 06.09.2021 – <данные изъяты>, причина не уточнена, 05.11.2024 – <данные изъяты>, вызванный другими веществами, 02.06.2025 – 20.06.2025 – ГБУЗ ПК <данные изъяты> – простой раздражительный контактный <данные изъяты>. ФИО1 02.06.2025 обращался с жалобами на <данные изъяты>, в соскобе на <данные изъяты> от 02.06.2025 <данные изъяты> не обнаружены, был установлен диагноз «<данные изъяты>?», назначено лечение.20.06.2025 ФИО1 явился на повторный прием в ГБУЗ ПК <данные изъяты>, при этом жалоб не предъявлял, со слов не лечился, <данные изъяты> разрешились самостоятельно, был установлен заключительный диагноз «<данные изъяты>». Осмотр ФИО1 был проведен коллегиально: лечащим врачом—<данные изъяты> ФИО13, врачом-<данные изъяты> ФИО14, врачом-<данные изъяты> ФИО15, дано заключение для военного комиссариата (л.д.160-163).

Необходимым условием признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконным по смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон N 53-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона N 53-ФЗ призывная комиссия принимает одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663).

В силу пункта 1 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ).

Пунктом 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» установлено, что не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C». Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению (пункт 15 Положения).

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе (пункт 18 Положения).

В случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, поступившие в медицинскую организацию из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), не позднее 3 рабочих дней после завершения обследования гражданина возвращаются в соответствующий военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) посредством почтовой связи (выдачи по доверенности, выданной военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), нарочному).

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе (пункт 20 Положения).

Повторное освидетельствование граждан осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 22(2) настоящего Положения (пункт 22 Положения).

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.

Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечья, заболевания установлено, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением и определяется дата прибытия гражданина на контрольное освидетельствование, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости прибытия гражданина на контрольное освидетельствование в указанную дату и заверяет ее личной подписью.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

Решение, принятое призывной комиссией субъекта Российской Федерации по результатам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления, вносится в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации (пункт 22 (1) Положения).

Врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.

Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, представляются военными комиссариатами муниципальных образований в призывную комиссию субъекта Российской Федерации.

По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врачей-специалистов в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром и заверенное печатью военного комиссариата, а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

Одновременно в медицинскую организацию, в которую гражданин направляется на обследование, пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, поступившие в военный комиссариат из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат для приобщения к личному делу призывника. Второй экземпляр бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

Руководители исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, включенных в перечень медицинских организаций, обеспечивают своевременное обследование граждан, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации.

По возвращении с обследования гражданин подлежит контрольному освидетельствованию врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Врачи-специалисты, принимавшие участие в контрольном освидетельствовании, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.

В отношении граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также граждан, прошедших освидетельствование в случае, указанном в абзаце пятом пункта 22 настоящего Положения, у которых по результатам контрольного освидетельствования не выявлено оснований для отмены решения призывной комиссии муниципального образования, призывная комиссия субъекта Российской Федерации выносит решение о его утверждении. При этом призывная комиссия муниципального образования информируется о принятых решениях. Секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации вносит сведения об обследованиях и освидетельствованиях граждан, подлежавших контрольному освидетельствованию, и решения, принятые в отношении их призывной комиссией субъекта Российской Федерации по итогам контрольного освидетельствования, в протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

По окончании контрольного освидетельствования личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, прошедших контрольное освидетельствование, возвращаются в военные комиссариаты муниципальных образований.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в военном комиссариате Осинского и Еловского района Пермского края, в рамках весенней призывной кампании 2025 года при проведении мероприятий по его призыву на военную службу 05.04.2025 прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого решением призывной комиссии от 28.04.2025 признан годным к военной службе (категория годности «А»).

Не согласившись с указанным решением, по жалобе ФИО1 призывной комиссией Пермского края проведено контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого с учетом имеющихся в деле медицинских документов о состоянии здоровья ФИО1 решение призывной комиссии Осинского муниципального округа утверждено, поставлен диагноз «<данные изъяты>», установлена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

На 03.07.2025 ФИО1 выдана повестка о явке в военный комиссариат Осинского и Еловского районов для отправки в войска.

Оспаривая решение призывной комиссии Пермского края, ФИО1 ссылается на нарушение порядка вынесения такого решения, а именно, что врачами-специалистами не были учтены представленные медицинские документы, он не был осмотрен в полном объеме, вследствие чего неверно были применены статьи Расписания болезней и неверно установлена категория годности к военной службе.

Вместе с тем, из установленных фактических обстоятельств дела, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований ввиду отсутствия совокупности условий, необходимых для признания решения призывной комиссии от 24.06.2025 незаконным.

Процедура прохождения ФИО1 контрольного медицинского освидетельствования соблюдена.

Наличие у ФИО1 какого-либо психического расстройства при прохождении медицинского освидетельствования призывной комиссией Осинского и Еловского районов Пермского края не установлено, при проведении контрольного медицинского освидетельствования данные об этом также не выявлены. При этом, при прохождении контрольного медицинского освидетельствования все жалобы ФИО1 и заключение врача-<данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», а также проведенное в 2024 году стационарное обследование в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>», были приняты во внимание и учтены при даче заключения.

При прохождении контрольного медицинского освидетельствования врачом-дерматовенерологом установлен ФИО1 диагноз «<данные изъяты>». Согласно Расписанию болезней, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ксеродермия является болезнью кожи и в соответствии со статьей 62 «д» Расписания болезней дает основания для признания гражданина годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»), в связи с чем, врачом-<данные изъяты> было дано соответствующее заключение.

Таким образом, административным истцом не представлено относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что на момент прохождения контрольного медицинского освидетельствования в период весеннего призыва в 2025 году он имел заболевания, объективно препятствующие призыву на военную службу и являющиеся основанием для принятия призывной комиссией решения об освобождении ФИО1 от прохождения военной службы.

Заключение о годности ФИО1 к военной службе дано с учетом объективных данных о состоянии здоровья административного истца и его жалоб, при этом медицинские документы о его состоянии здоровья и проведенных исследованиях, существовавшие на день медицинского освидетельствования, были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены, как при постановке диагноза, так и при определении категории годности. Доказательств наличия у административного истца заболевания, препятствующего исполнению обязанностей военной службы, в материалах дела не содержится.

Необходимость направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование, отсутствовала, поскольку направление в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения выдается только в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе, в то время как имеющиеся обследования, позволили врачам-специалистов провести медицинское освидетельствование ФИО1 Диагноз административному истцу постановлен врачом-<данные изъяты> и <данные изъяты> не только по результатам визуального осмотра, но и на основании анамнеза, анализов, наблюдения, в том числе, в условиях <данные изъяты> стационара, которые объективно позволяли оценить состояние здоровья административного истца, оснований для его направления на дополнительное обследование установлено не было.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к призывной комиссии Пермского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариата Пермского края», Центру военно-врачебной экспертизы Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Пермского края», о признании незаконным решения призывной комиссии Пермского края от 24.06.2025, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –