К делу №2а-1375/2023

УИД 23RS0003-01-2023-001629-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г.-к.Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре Эрганьян З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г-к Анапе к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдела МВД России по г.-к.Анапа ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, свои требования мотивировал необходимостью предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Анапа в судебное заседание не явился, в суд о представителя по доверенности Лазарь И.В. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором он просит учесть, что в связи с осуществлением трудовых обязанностей (старшего менеджера у ИП ФИО3 ИНН <***>, ОГРНИП №) ему необходимо передвигаться в близлежащие районы.

Помощник Анапского межрайонного прокурора Елфимова К.В. просила рассмотреть дело без ее участия и удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного искового заявления, приняв во внимание доводы административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Из материалов дела следует, что 27.01.2017 года ФИО1 был осужден Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.30 – п. «а, б» ч.3 ст.228.1 и п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы со штрафом 30 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.01.2023 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Преступление, за которое был осужден ФИО1, в силу ч.5 ст.15 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон «Об административном надзоре») и главой 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Саха (Якутия) на основании решения комиссии ИУ протокол №122 от 07.12.2022 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В частности, ФИО1 в течении 1 года неоднократно был подвергнут взысканию в виде выдворения в штрафной изолятор, имел 18 взысканий, 10 из которых не сняты, не погашены.

Исходя из приведенных норм в отношении ФИО1, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, подлежит установлению административный надзор на срок 3 года в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.3 ч.2 ст.4 указанного Федерального закона установление названного административного ограничения является обязательным поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Согласно разъяснениями, данным в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Надлежащих доказательств, подтверждающих, что ФИО1 имеет постоянное место жительства или пребывания в г.Анапа не предоставлено, в связи с чем, суд обязан запретить ФИО1 выезда за установленные пределы территории.

Определяя указанные выше пределы территории, суд считает заслуживающим внимание следующие обстоятельства: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовые обязанности в должности «старшего менеджера» у индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП №), в связи с чем, ФИО1 необходимо передвигаться в близлежащие районы.

Учитывая, изложенное суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения выезда ФИО1 за пределы Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел, что позволит поднадзорному выполнять свои трудовые обязанности у ИП ФИО3, а также установить контроль за его перемещением. Учитывая характер работы осужденного, суд полагает, что запрещение его пребывания вне жилого помещения в определенное время суток является не целесообразным.

Иные ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежат установлению без изменения, а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости частично удовлетворить данное заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г-к Анапа к ФИО1 (паспорт гражданина РФ 9809 №) об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 (паспорт гражданина РФ 9809 №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> «А», пом. 4, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и одновременно установить ему следующие ограничения:

- обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ 9809 №) являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО1 (паспорт гражданина РФ 9809 №) пребывание в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запретить ФИО1 (паспорт гражданина РФ 9809 №) выезд за пределы Краснодарского края без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна:

Судья О.Н. Карпенко

Секретарь З.А. Эрганьян

Решение не вступило в законную силу

Секретарь З.А. Эрганьян

Подлинник находится в материалах дела № 2а-1375/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-001629-22 Анапского городского суда Краснодарского края.