Дело № 2-4847/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 30 октября 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лаптевой К.Н.,

при секретаре Сахматовой Г.Э.

с участием представителя истца ФИО1

ответчиков ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, ФИО4 о возложении обязанности произвести действия, взыскании судебной неустойки (астрента),

установил:

КУМИ Администрации г. Йошкар-Олы обратилось в суд с иском с учетом уточнений к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, ФИО4, просит суд с учетом последних уточнений возложить на ответчиков, действующих также в интересах детей, обязанность произвести снос (демонтаж) бетонных плит, фундаментов, автомобильных покрышек, расположенных на неразграниченных муниципальных землях МО ГО «Город Йошкар-Ола», примыкающих к юго-восточной стороны к земельному участку с кадастровым <номер> по адресу: <адрес> и привести земельный участок в первоначальное состояние в срок 1 месяц со дня вступления в силу решения суда, также просит суд взыскать судебную неустойку (астрент) в размере 5 000 рублей за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда.

В обоснование указали, что земельный участок находится в долевой собственности ФИО2 (23/25 доли), ФИО4 <дата> года рождения (1/25 доля), ФИО4 <дата> года рождения (1/25 доля), используется для ИЖС, однако собственниками земельного участка в нарушение требований ст. 222 ГК РФ самовольно размещены бетонные плиты, фундаменты, автомобильные покрышки на примыкающих к земельному участку неразграниченных землях МО ГО «Город Йошкар-Ола», чем нарушаются права муниципального образования.

Ранее КУМИ заявлялись также требования о сносе металлического забора однако в ходе рассмотрения дела забор был снесен в добровольном порядке, в связи с чем истцом уточнены требования.

Представитель истца ФИО1 иск поддержал по уточненным требованиям Полагает, что может быть предоставлен срок по июль-август 2024 года, настаивает на взыскании судебной неустойки (астрента).

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующие также в интересах ФИО4, ФИО4 пояснили, что не оспаривают, что указанные объекты ими размещены на территории, прилегающей к принадлежащему им участку, однако ими это было сделано для укрепления берега, снятие размещенных на участке плит затруднительно для спецтехники, требует дополнительного времени. Размер астрента считают завышеным. ФИО4 в суд не явилась, извещена через родственников.

Третьи лица в суд представителя не направили, извещены надлежаще с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ранее действовавшей редакции ст. 222 ГК РФ (с 1995 года) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в последующей, ранее действовавшей редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно действующей редакции ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

При этом согласно действующей редакции ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. При этом ч.3 ст. 222 ГПК РФ подлежит применению в редакции на момент разрешения спора судом. При рассмотрении вопроса о сносе либо сохранении самовольной постройке, также должен надлежаще учитываться баланс публичных и частных интересов. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 1 ЗК РФ важнейшим принципом земельного права является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Также в силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела установлено следующее:

Согласно п. 1.2 Решения ХIII Собрания депутатов ГО «Город Йошкар-Ола» от 20.04.2006 № 243-VI, которым утверждено Положение о КУМИ Администрации ГО «Город Йошкар-Ола», КУМИ представляет собой структурное подразделение Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» в организационно-правовой форме муниципального учреждения, осуществляет функции по управлению и распоряжению муниципальной собственностью. Вышеуказанное имущество находится на территории муниципального образования ГО «Город Йошкар-Ола». При этом КУМИ обладает правами юридического лица, вправе от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, быть истцом и ответчиком в суде в силу п. 1.4 того же Положения. Согласно п. 2.2, 2.3 того же Положения основными задачами Комитета являются: - осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества, для их осуществления КУМИ осуществляет учет и ведет реестр объектов муниципальной собственности, включая недвижимое имущество, землю, … выступает стороной сделок по приобретению в муниципальную собственность имущества иных форм собственности и осуществляет прием-передачу в муниципальную собственность имущества иных форм собственности... выступает в судах, представляя интересы городского округа "Город Йошкар-Ола" в отношении имущественных прав.

Земельный участок <номер> по адресу: <адрес> находится в долевой собственности ФИО2 (23/25 доли), ФИО4 <дата> года рождения (1/25 доля), ФИО4 <дата> года рождения (1/25 доля), используется для ИЖС. ФИО4, ФИО4 являются дочерьми ФИО2 и ФИО3, которые являются также законными представителями своих несовершеннолетних детей. В ходе рассмотрения дела соответчиком была привлечена ФИО3, в интересах несовершеннолетних детей, являющихся сособственниками.

В рамках проведенной КУМИ проверки было установлено, что с на неразграниченных муниципальных землях МО ГО «Город Йошкар-Ола» юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым <номер> по адресу: <адрес> размещены бетонные плиты, фундаменты, автомобильные покрышки, которые на момент рассмотрения дела не убраны. Также часть прилегающего неразграниченного участка была огорожена забором, однако в ходе рассмотрения дела забор был снесен, в настоящее время в данной части требования истец не предъявляет.

Ответчики ФИО2, ФИО3 не оспаривают, что указанные объекты размещены ими на неразграниченных землях прилегающих к земельному участку, принципиальных возражений против того, чтобы их убрать не высказывают, однако указывают, что убрать плиты затруднительно, также указывают на то, что ими было произведено укрепление берега, просят предоставить более длительный срок.

Наличие указанных объектов на неразграниченных землях муниципального образования, на которые у ответчиков нет каких-либо имущественных прав подтверждается представленными актами и фотоматериалами, не оспаривается ответчиками. Довод о том, что указанные объекты убрать затруднительно не подтвержден какими-либо доказательствами. При этом суд учитывает, что ответчикам было известно, что участок на котором расположены указанные объекты им не принадлежит.

При таких обстоятельствах суд полагает иск по уточненным требованиям обоснованным и подлежащим удовлетворению, следует возложить на ФИО2 (паспорт <номер>), ФИО3 (паспорт <номер>), действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4 обязанность в срок не позднее 1 сентября 2024 года произвести снос (демонтаж) бетонных плит, фундаментов, автомобильных покрышек, расположенных на неразграниченных муниципальных землях МО ГО «Город Йошкар-Ола», примыкающих к юго-восточной стороны к земельному участку с кадастровым <номер> и привести земельный участок в первоначальное состояние. При этом суд полагает, что в интересах несовершеннолетних собственников в данном случае действуют их законные представители.

При этом с учетом возможных затруднений, значительного объема объектов суд полагает необходимым определить срок для исполнения не позднее 1 сентября 2024 года, что представляется разумным.

Также истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки (астрента).

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Судебная неустойка в отличие от обычной неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта об исполнении обязательства в натуре, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.

С учетом обстоятельств дел в совокупности имеются основания для взыскания судебной неустойки (астрента) однако ее размер суд полагает завышенным, следует взыскать с ФИО5 солидарно судебную неустойку (астрент) в размере 250 рублей 00 копеек за каждый календарный день просрочки исполнения решения Йошкар-Олинского городского суда начиная со 2 сентября 2024 года и по день фактического исполнения. В остальной части заявленных требований следует отказать. Также следует взыскать с ФИО5 солидарно государственную пошлину в доход местного бюджета 600 рублей. Иск рассмотрен по заявленным требованиям и представленным доказательствам.

Руководствуясь ст. 194-198, 98 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ :

Удовлетворить исковое заявление КУМИ Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» к ФИО2, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4, ФИО4 о возложении обязанности произвести действия, взыскании судебной неустойки (астрента) частично.

Возложить на ФИО2 (паспорт <номер>), ФИО3 (паспорт <номер>), действующих также в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО4 обязанность в срок не позднее 1 сентября 2024 года произвести снос (демонтаж) бетонных плит, фундаментов, автомобильных покрышек, расположенных на неразграниченных муниципальных землях МО ГО «Город Йошкар-Ола», примыкающих к юго-восточной стороны к земельному участку с кадастровым <номер> и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <номер>), ФИО3 (паспорт <номер>) в пользу КУМИ Администрации ГО «Город Йошкар-Ола» солидарно судебную неустойку (астрент) в размере 250 рублей 00 копеек за каждый календарный день просрочки исполнения решения Йошкар-Олинского городского суда начиная со 2 сентября 2024 года и по день фактического исполнения.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <номер>), ФИО3 (паспорт <номер>) в доход местного бюджета МО ГО «Город Йошкар-Ола» солидарно расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Судья К.Н. Лаптева

Мотивированное решение составлено 7 ноября 2023 года.